Мотивированное решение
Дело № 02а-0247/2022 | Головинский районный суд
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть
Именем Российской Федерации
г. Москва 16 мая 2022 года
77RS0005-02-2022-004295-08
Головинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Назаровой Н.Н.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-247/22 по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №4 ГУФССП России по г.Москве фио к ФИО об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,
руководствуясь ст. ст. 174, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №4 ГУФССП России по г.Москве фио к ФИО об установлении временного ограничения на пользование специальным правом - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г.Москвы.
Судья: Н.Н. Назарова
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва 16 мая 2022 года
77RS0005-02-2022-004295-08
Головинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Назаровой Н.Н.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-247/22 по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №4 ГУФССП России по г.Москве фио к ФИО об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ №4 ГУФССП России по г.Москве фио обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО, в котором просит установить в отношении административного ответчика временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству в полном объеме, мотивируя требования тем, что в отношении должника имеется возбужденное сводное исполнительное производство №4131413/22/77050-СД, по которому сумма задолженности составляет сумма, в добровольном порядке должник уклоняется от исполнения требований судебного пристава-исполнителя, вместе с тем по имеющимся сведениям у должника имеется водительское удостоверение.
Судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ №4 ГУФССП России по г.Москве фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался по известному суду месту жительства, возражений на административный иск не представил. Как следует из отчета об отслеживании почтового отправления, заблаговременно до даты слушания дела судебное извещение поступило в адрес административного ответчика, однако за истечением срока хранения было возвращено. В соответствии с ч.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Принимая во внимание, что в силу ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрационный учёт гражданина по месту жительства служит определению его места жительства, судебные извещения не были вручены ответчику по обстоятельствам, зависящим от него, что свидетельствует о недобросовестном несении ответчиком своих гражданско-процессуальных прав, суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Учитывая, что судом были предприняты достаточные меры по извещению сторон о дате, месте и времени рассмотрения дела, суд в порядке ст.ст. 150, 152 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, проверив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.32.2 КРФ об АП административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В силу ст.2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст.12 п.1 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ч.ч. 11, 12 ст.30 Федерального Закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с ч.1 ст.67.1 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Частью 2 ст.67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч.3 ст.67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Как установлено судом и следует из материалов дела, в Управлении ФССП по Москве Межрайонный отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов №4 УФССП России по Москве на исполнении находится сводное исполнительное производство №4131413/22/77050-СД от 01.10.2021г. в отношении должника ФИО в состав которого входит 111 исполнительных производства, возбужденных на основании вынесенных в отношении ФИО постановлений по делам об административных правонарушениях. На момент обращения в суд с административным иском сумма задолженности по сводному исполнительному производству составляет сумма
Должник ФИО установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительных документов, на основании которых возбуждены исполнительные производства, имеющуюся у него задолженность не погашает, при этом судебный пристав-исполнитель совершал предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, исполнительное производство не окончено.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, истечение срока действия водительского удостоверения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").
Как следует из ответа ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес, ФИО выдавалось водительское удостоверение №ххх от 14.08.2010г., действительное до 14.08.2020г. Исходя из вышеприведенных норм закона, срок действия водительского удостоверения истек, данных о том, что ФИО настоящее время документирован водительским удовлетворением, в материалах дела не имеется, действие права на управление транспортными средствами административного ответчика прекращено в силу закона.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что на момент рассмотрения настоящего административного дела правовых оснований для ограничения ФИО в пользовании специальным правом управления транспортными средствами не имеется, поскольку в настоящее время у него отсутствует специальное право в виде права управления транспортными средствами.
С учетом изложенного, суд отказывает административному истцу в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №4 ГУФССП России по г.Москве фио к ФИО об установлении временного ограничения на пользование специальным правом - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г.Москвы.
Судья: Н.Н. Назарова
Мотивированное решение суда изготовлено 20 мая 2022 года