Мотивированное решение

Дело № 02а-0303/2022 | Головинский районный суд

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть

Именем Российской Федерации

г. Москва 18 июля 2022 года

Головинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Назаровой Н.Н., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-303/22 по административному исковому заявлению ООО «Аламо Коллект» к ГУ ФССП России по г. Москве, начальнику Головинского ОСП УФССП России по г. Москве фио, Головинскому ОСП ГУ ФССП России по г. Москве о признании незаконным бездействия,

руководствуясь ст. ст. 174, 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Аламо Коллект» к ГУ ФССП России по г. Москве, начальнику Головинского ОСП УФССП России по г. Москве фио, Головинскому ОСП ГУ ФССП России по г. Москве о признании незаконным бездействия – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г. Москвы.

Судья: Н.Н. Назарова

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 18 июля 2022 года

77RS0005-02-2022-004047-73

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ГУ ФССП России по г. Москве, начальнику Головинского ОСП УФССП России по г. Москве фио о признании незаконным бездействия.

В обоснование иска указал, что на принудительном исполнении в Головинском ОСП ГУФССП России по г. Москве находилось исполнительное производство № 33308/21/77009-ИП о взыскании денежной суммы и обращении взыскания на заложенное автотранспортное средство с должника фио задолженности в пользу ООО «Аламо Коллект».

В ходе обжалования действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя административным истцом получено постановление начальника Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве фио об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности от 21.06.2021.

Не согласившись с принятым решением 30.06.2021 заказной почтовой корреспонденцией на имя руководителя ГУФССП России по г. Москве СФИО, направлена жалоба на постановление об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности в соответствии с главой 18 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Заместителем руководителя ГУФССП по г. Москве - заместителем главного судебного пристава г. Москвы фио вышеуказанная жалоба рассмотрена и вынесено постановление о признании жалобы обоснованной от 07.12.2021 исх. № 440376/136916/21/06/77/АЖ.

В постановочной части постановления о признании жалобы обоснованной от 07.12.2021 исх. № 440376/136916/21/06/77/АЖ указано следующее:

- признать жалобу фио, директора ООО «Аламо Коллект», от 30.06.2021 № i21/21-3027, обоснованной;

- постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Головинского ОСП Главного управления фио от 21.06.2021 об отказе в удовлетворении жалобы признать неправомерным и отменить.

- постановление судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП Главного управления фио от 17.05.2021 № 77009/21/538258 об отказе в возбуждении исполнительного производства признать неправомерным и отменить.

- начальнику отдела - старшему судебному приставу Головинского ОСП Главного управления фио принять меры по возобновлению исполнительного производства и надлежащему исполнению требований исполнительного документа. Указать начальнику отдела – старшему судебному приставу Головинского ОСП Главного управления фио на недопущение впредь подобных нарушений.

В соответствии с ч.4 ст. 127 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.

В постановлении заместителя руководителя ГУФССП по г. Москве — заместителя главного судебного пристава г. Москвы фио о признании жалобы обоснованной от 07.12.2021 исх. № 440376/136916/21/06/77/АЖ не указан срок исполнения вышеуказанного постановления, таким образом подлежит исполнению в общем порядке в течение десяти дней.

С момента вынесения вышеуказанного постановления прошло более 10 дней, а именно 62 дня, но по не известной причине начальником Головинского ОСП фио не приняты меры по возобновлению исполнительного производства и надлежащему исполнению требование исполнительного документа.

Непринятие мер по возобновлению исполнительного производства № 33308/21/77009-ИП затрагивает интересы административного истца, нарушает права Общества, предусмотренные ст.ст. 33, 45, ч.1,2, ст. 46 Конституции РФ.

Таким образом, административный истец просит суд:

- признать незаконным бездействие начальника Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве фио, выразившегося в нарушении 10-дневного срока исполнения постановления Заместителя руководителя ГУФССП по г. Москве - заместителя главного судебного пристава г. Москвы фио о признании жалобы обоснованной от 07.12.2021 исх. № 440376/136916/21/06/77/АЖ;

- признать незаконным бездействие Начальника Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве фио, выразившегося в непринятии мер по возобновлению исполнительного производства № 33308/21/77009-ИП.

- признать бездействие начальника Головинского ОСП фио выразившиеся в нарушении ст. 10 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (в ред. от 27.12.2019) в части отсутствия контроля за принятием мер судебным приставом-исполнителем по своевременному и полному исполнению судебных актов не законным.

Определением суда от 16 мая 2022 г. к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Головинский ОСП ГУФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик - начальник Головинского ОСП УФССП России по г. Москве фио, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители административных ответчиков - Головинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве, ГУ ФССП России по г. Москве, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицМ.А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Учитывая, что судом были предприняты достаточные меры по извещению сторон о дате, месте и времени рассмотрения дела, суд в порядке ст.ст. 150, 152 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии) (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ).

В силу п. 9 ст. , если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

Согласно п. 11 ст. обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на принудительном исполнении в Головинском ОСП ГУФССП России по г. Москве находилось исполнительное производство № 33308/21/77009-ИП о взыскании денежной суммы и обращении взыскания на заложенное автотранспортное средство с должника фио задолженности в пользу ООО «Аламо Коллект»

В ходе обжалования действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя административным истцом получено постановление начальника Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве фио об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности от 21.06.2021.

30.06.2021 административным истцом на имя руководителя ГУФССП России по г. Москве СФИО направлена жалоба на постановление начальника Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве фио от 21.06.2021 об отказе в удовлетворении жалобы.

В постановочной части постановления о признании жалобы обоснованной от 07.12.2021 исх. № 440376/136916/21/06/77/АЖ указано:

- признать жалобу фио, директора ООО «Аламо Коллект», от 30.06.2021 № i21/21-3027, обоснованной;

- постановление начальника отдела-старшего судебного пристава Головинского ОСП Главного управления фио от 21.06.2021 об отказе в удовлетворении жалобы признать неправомерным и отменить.

По утверждению административного истца, с момента вынесения вышеуказанного постановления прошло более 10 дней, а именно 62 дня, но по не известной причине начальником Головинского ОСП фио не приняты меры по возобновлению исполнительного производства и надлежащему исполнению требование исполнительного документа, чем затронуты интересы административного истца.

Суд не может согласиться с позицией административного истца и приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Согласно ст. 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (в редакции ФЗ от 05.04.2013 N 49-ФЗ) заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118 "О судебных приставах" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов). Старший судебный пристав, в частности, организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, полномочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство (ч. 4 ст. 64.1 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ).

Согласно справке Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве, постановление заместителя руководителя ГУФССП России по г. Москве – заместителя главного судебного пристава г. Москвы от 07.12.2021г. № № 440376/136916/21/06/77/АЖ, для исполнения в Головинский ОСП ГУФССП России по г. Москве, не поступало.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что вынесенное 07.12.2021г. заместителем руководителя ГУФССП по г. Москве - заместителем главного судебного пристава г. Москвы фио постановление № 440376/136916/21/06/77/АЖ в адрес Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве не поступало, доказательств обратного суду не представлено суд не усматривает оснований для признания незаконным бездействия начальника Головинского ОСП ГУФСССП России по г. Москве фио

В соответствии с пп.1 п. 2 ст. по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании, оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Поскольку судом не были установлены факты какого-либо незаконного бездействия со стороны начальника Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве фио, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Судья: Н.Н. Назарова

Мотивированное решение суда изготовлено 28 июля 2022 года.

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск