Мотивированное решение

Дело № 02а-0291/2022 | Головинский районный суд

Информация о деле

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть

Именем Российской Федерации

20 сентября 2022 года г. Москва

Головинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Назаровой Н.Н.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-291/22 по административному исковому заявлению адрес к Головинскому ОСП ГУФССП России по г. Москве, ГУ ФССП России по г. Москве о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязании возбудить исполнительное производство,

руководствуясь ст. ст. 174, 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление адрес к Головинскому ОСП ГУФССП России по г. Москве, ГУ ФССП России по г. Москве о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязании возбудить исполнительное производство – удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУФССП России по г.Москвы от 25.02.2022г. об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС № 033052544 в отношении должника фио

Возложить на должностных лиц Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве обязанность разрешить вопрос о возбуждении исполнительного производства на основании заявления адрес в отношении должника фио в установленном законом порядке и сроки.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г.Москвы.

Судья Н.Н. Назарова

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2022 года г. Москва

77RS0005-02-2022-003568-55

Головинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Назаровой Н.Н.,

при секретаре фио,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к Головинскому ОСП ГУФССП России по г. Москве о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязании возбудить исполнительное производство.

В обоснование иска указал, что административный истец является взыскателем по исполнительному листу ФС № 033052544 от 18 февраля 2020 г., выданному Головинский районным судом города Москвы по гражданскому делу № 2-216/2020.

Главным управлением Федеральной службы судебных приставов по г. Москве исполнительный лист был направлен для исполнения в Головинский ОСП ГУФССП России по г. Москве.

В качестве оснований отказа Головинский ОСП ГУФССП России по г. Москве назвал п. 2 ч. 1 ст. 31 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», указал на предъявление исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.

Административный истец считает постановление Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве от 18.02.2022 об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным, поскольку оно противоречит ст. ст. 30, 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и нарушает права и законные интересы административного истца.

Так, исполнительным листом на должника фио, проживающего по адресу: адрес, возложена обязанность в срок не позднее 30 календарных дней после вступления решения суда в законную силу освободить занимаемую часть земельного участка с кадастровым номером 7номер площадью 3532 кв.м. путем демонтажа ограждения из металлического профильного листа протяженностью 171 м, капитального строения площадью 131 кв.м., мощеной площадки площадью 274 кв.м с вывозом мусора и приведением указанной части земельного участка в состояние, позволяющее использовать его по назначению. адрес было предоставлено право освободить занимаемую указанными объектами часть земельного участка с кадастровым номером 7номер путем демонтажа, с приведением указанной части земельного участка в состояние, позволяющее использовать его по назначению со взысканием с фио расходов в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок.

Таким образом, местом совершения исполнительных действий является земельный участок с кадастровым номером 7номер.

Границы земельного участка определены в соответствии с действующим законодательством; координаты поворотных точек границ земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ЕГРН, адрес земельного участка г. Москва, КСХП "Химки".

Имеющиеся сведения позволяют определить место нахождения земельного участка на территории Молжаниновского района г. Москвы.

Полномочия по совершению исполнительных действий на территории Молжаниновского район г. Москвы осуществляет Головинский отдел судебных приставов ГУФССП по г. Москве.

Таким образом, административный истец полагает, что обжалуемый отказ в возбуждении исполнительного производства является незаконным, в связи с чем просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве от 25 февраля 2022 г. № 77009/22/3000913 и обязать Головинский ОСП ГУ ФССП России по г. Москве возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа ФС № 033052544 от 18 февраля 2022 г. и заявления от 18 февраля 2022 г.

Определением суда от 05.05.2022г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУ ФССП России по г. Москве.

Представитель административного истца адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административные ответчики - Головинский ОСП УФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Учитывая, что судом были предприняты достаточные меры по извещению сторон о дате, месте и времени рассмотрения дела, суд в порядке ст.ст. 150, 152 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административный истец является взыскателем по исполнительному документу - исполнительному листу ФС № 033052544 от 18 февраля 2020 г., выданному Головинский районным судом города Москвы по гражданскому делу № 2-216/2020.

18 февраля 2022 г. административный истец обратился в Главное управление Федеральной службы судебных приставов по г. Москве с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного листа. Главным управлением Федеральной службы судебных приставов по г. Москве исполнительный лист был направлен для исполнения в Головинский ОСП ГУФССП России по г. Москве.

25 февраля 2022 г. административным ответчиком Головинским ОСП ГУФССП России по г. Москве вынесено постановление № 77009/22/3000913 об отказе в возбуждении исполнительного производства. В качестве оснований отказа Головинский ОСП ГУФССП России по г. Москве сослался на п. 2 ч. 1 ст. 31 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», указал на предъявление исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.

Суд соглашается с позицией административного истца и приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований по следующим основаниям.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Согласно ч.2 ч.1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2017 № 229-Ф3 судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2017 № 229-Ф3 исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В силу положений ст. 33 Федерального закона от 02.10.2017 № 229-Ф3 если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.

Согласно данным исполнительного листа ФС № 03305544, предметом исполнения является возложение на должника фио, проживающего по адресу: адрес, обязанности в срок не позднее 30 календарных дней после вступления решения суда в законную силу освободить занимаемую часть земельного участка с кадастровым номером 7номер площадью 3532 кв.м. путем демонтажа ограждения из металлического профильного листа протяженностью 171 м, капитального строения площадью 131 кв.м., мощеной площадки площадью 274 кв.м с вывозом мусора и приведением указанной части земельного участка в состояние, позволяющее использовать его по назначению. адрес было предоставлено право освободить занимаемую указанными объектами часть земельного участка с кадастровым номером 7номер путем демонтажа, с приведением указанной части земельного участка в состояние, позволяющее использовать его по назначению со взысканием с фио расходов в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок.

Таким образом, местом совершения исполнительных действий является земельный участок с кадастровым номером 7номер. Границы земельного участка определены в соответствии с действующим законодательством; координаты поворотных точек границ земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласно ЕГРН, адрес земельного участка г. Москва, КСХП "Химки".

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что имеющиеся сведения позволяют определить место нахождения земельного участка на территории Молжаниновского района г. Москвы; при этом полномочия по совершению исполнительных действий на территории Молжаниновского район г. Москвы осуществляет Головинский отдел судебных приставов ГУФССП по г. Москве, в связи с чем постановление судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москвы от 25.02.2022г. об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС № 033052544 в отношении должника фио нельзя признать законным.

Со стороны административных ответчиков возражений на иск не приведено.

В соответствии с пп.1 п. 2 ст. по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании, оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Поскольку судом были установлены факты нарушений прав и законных интересов административного истца, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Судья Н.Н. Назарова

Мотивированное решение суда изготовлено 30 сентября 2022 года.

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск