Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес дата

Судья Головинского районного суда адрес фио, с участием Гуняшова Павла Борисовича, его представителя фио, защитника фио,

рассмотрев в соответствии с ч.3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Гуняшова Павла Борисовича, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес, Дзержинский р-н, адрес , ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Гуняшов П.Б. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга, а именно: Гуняшов П.Б. дата в время по адресу: адрес, являясь участником публичного мероприятия – митинга, не согласованного с органами исполнительной власти адрес, в нарушение требований Федерального закона от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», находился в составе многочисленной группы граждан с количеством участников около 100 человек, выкрикивал лозунги, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои действия не реагировал, в связи с чем был задержан и доставлен в ОМВД России по адрес.

Гуняшов П.Б. в судебном заседании дата вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что имеет право высказывать свою гражданскую позицию. Кроме того, сообщил, что является членом участковой избирательной комиссии избирательного участка № 790 адрес с правом решающего голоса.

Представитель фио в судебном заседании дата доводы Гуняшова П.Б. поддержал, дополнив, что законом предусмотрен особый порядок привлечения к административной ответственности Гуняшова П.Б., в деле нет согласия прокурора субъекта – адрес, просит прекратить производство по делу.

Защитник фио в судебном заседании дата доводы заявителя поддержала, просила прекратить производство по делу за отсутствием в действиях Гуняшова П.Б. состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников проце6сса, рассмотрев ходатайства, получив согласие прокурора адрес на привлечение Гуняшова П.Б. к административной ответственности по представленным ему материалам, считаю, что вина Гуняшова П.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении в отношении Гуняшова П.Б. по факту его участия в несанкционированном митинге дата по адресу: адрес;

- рапортами сотрудников полиции фио и фио, согласно которым Гуняшов П.Б. дата являлся участником публичного мероприятия – митинга, не согласованного с органами исполнительной власти адрес, выкрикивал лозунги, привлекая внимание граждан и средств массовой информации и на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои действия не реагировал, в связи с чем был задержан и доставлен в ОМВД России по адрес;

- аналогичными по смыслу и содержанию письменными показаниями свидетелей фио и фио, согласно которым Гуняшов П.Б. дата являлся участником публичного мероприятия – митинга, не согласованного с органами исполнительной власти адрес, выкрикивал лозунги, привлекая внимание граждан и средств массовой информации и на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои действия не реагировал, в связи с чем был задержан и доставлен в ОМВД России по адрес;

- информацией, которая содержится в ответе первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес от дата о том, что уведомления о проведении дата массовых публичных мероприятий в центральной части города в органы исполнительной власти города не поступали, их проведение не согласовывалось.

Таким образом, вина Гуняшова П.Б. в совершении данного правонарушения подтверждена всей совокупностью исследованных и приведенных в постановлении доказательств, в том числе и рапортами и показаниями свидетелей фио и фио, из которых следует, что Гуняшов П.Б. непосредственно был участником публичного мероприятия – митинга, не согласованного с органами исполнительной власти адрес, выкрикивал лозунги, привлекая внимание граждан и средств массовой информации и на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои действия не реагировал, а также сведениями об отсутствии согласования массовых публичных мероприятий.

Существенных нарушений закона при составление административного материала, влияющих на существо дела об имевшем место административном правонарушении, в судебном заседании при рассмотрении дела не установлено. Все документы составлены без нарушений закона и уполномоченными лицами, а поэтому оснований для исключения из числа доказательств указанных документов не имеется.

Положениями ст. 7 Федерального закона от дата № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" предусмотрено проведение публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) с предварительным уведомлением о его проведении.

В соответствии с п. 2, 3 ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 54-ФЗ (во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны соблюдать общественный порядок, соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от дата № 484-О-П, гарантированное Конституцией Российской Федерации, ее статьей 31, право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации).

Осуществление названного права не должно нарушать права и свободы других лиц (статья 17, часть 3).

При таких обстоятельствах, участие в публичном мероприятии, проводимом в нарушение требований положений Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" о согласовании указанного мероприятия с органом исполнительной власти, свидетельствует о наличии состава правонарушения.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, прихожу к выводу, что вина Гуняшова П.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и полностью доказанной, квалификацию действий правильной. Доводы Гуняшова П.Б., изложенные в его объяснениях, об отсутствии в его действиях состава правонарушения предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю несостоятельными, поскольку они опровергаются вышеприведёнными доказательствами, в том числе письменными объяснениями сотрудников полиции фио и фио и их рапортами, согласно которым дата Гуняшов П.Б., принял участие в несанкционированном митинге, не реагировал на требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий.

При этом показания фио и фио последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с другими доказательствами по делу, указанные свидетели были предупреждены об ответственности за дачу ложных показаний, оснований для оговора Гуняшова П.Б. у указанных лиц не имелось. Рапорты сотрудников фио и фио составлены в рамках осуществления их должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, содержат сведения, имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу, причиной их составления послужило выявление факта совершения административного правонарушения. Таким образом, показания указанных лиц суд находит достоверными и объективными.

Иные доводы, направленные на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, являются несостоятельными и не ставят под сомнение наличие в действиях Гуняшова П.Б. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает. Нарушений закона при составлении протокола об административном правонарушении и оформлении иных материалов дела нет

При назначении Гуняшову П.Б. наказания, учитываю отсутствие по делу отягчающих обстоятельств, данные о личности виновного, его семейное и материальное положение, то, что он ранее к административной ответственности не привлекался, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, считаю необходимым назначить ему наказание в виде максимального штрафа. Исходя из обстоятельств дела, достаточных оснований для снижения размера назначенного штрафа ниже установленного предела санкцией статьи не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Гуняшова Павла Борисовича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере сумма, подлежащих уплате по следующим реквизитам: УФК по адрес (ОМВД адрес) л/с 03100643000000017300 ИНН 7712037564 КПП сумма/с № 40102810545370000003 в отделении ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК 004525988, КБК 18811601201019000140, ОКТМО 45343000, УИН 18880277220009807095.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья: