Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Головинский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Булычевой Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2254/22

по иску Чмутова Александра Викторовича к УФСИН России по адрес о признании незаконным и отмене решений,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с иском , после уточнения которого просит признать незаконным и отменить решение комиссии УФСИН России по адрес по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от дата протокола № 4, в соответствии с которым поставили Чмутова А.В. составом семьи 1 человек на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с дата; обязать комиссию поставить Чмутова А.В. составом семьи 1 человек на учет для получения единовременной социальной выплаты с дата в соответствии с решением комиссии УФСИН России по адрес от дата; возложить на ответчика расходы по оплате госпошлины в сумме сумма

Исковые требования мотивированы тем, что фио проходит службу в подразделениях ФСИН России с дата. Решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от дата (протокол № 1) истец был принят на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения составом семьи 3 человека: фио, его супруга фио и дочь фио, паспортные данные, с дата. Решением комиссии УФСИН России по адрес от дата ( протокол № 5) на основании рапорта истца в материалы учетного дела в связи с расторжением брака были внесены изменения в части уменьшения состава семьи до 1 человека. Приказом УФСИН России по адрес от дата № 49-лс фио был откомандирован для дальнейшего прохождения службы в УФСИН России по адрес, где проходил службу до дата, откуда на основании приказа УФСИН России по адрес от дата № 192-лс истец уволен со службы по пункту 4 части 2 статьи 84 ( по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) ФЗ от дата № 197-ФЗ. НА неоднократные обращения за получением информации о рассмотрении его учетного дела истец дата получает выписку из протокола № 4 от дата, согласно которой при постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты учитываются действия супруги истца, которая до снятия с регистрационного учета по месту жительства дата семья истца имела обеспеченность более 15 кв.адрес образом, комиссия сделала вывод, что основания для постановки на учет у комиссии УФСИН России по адрес не имелось, и постановила, поставить Чмутова А.В. составом семьи 1 человек на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с дата. С данным решением истец не согласился, указав, что согласно пункту 8 правил предоставления единовременной социальной выплаты, при переводе сотрудников к новому месту службы, в котором постановка сотрудников на учет для получения единовременной социальной выплаты осуществляется иными комиссиями, указанные сотрудники подлежат постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты исходя из даты их принятия на такой учет по предыдущему месту прохождения службы указанного решения.

Истец фио в судебное заседание не явился, извещен , в исковом заявлении указал ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие..

Представитель ответчика УФСИН России по адрес по доверенности Куц А.С. в судебном заседании с иском не согласился, указав, что у комиссии УФСИН России по адрес не было оснований для постановки на учет для получения ЕСВ, так как были совершены действия, повлекшие ухудшение жилищных условий.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, считает иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ № 369 от дата утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации.

Согласно ч.1 указанных правил, Правила устанавливают порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты на приобретение и строительство жилого помещения ( далее - единовременная социальная выплата) сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации ( далее-сотрудники), а также в установленных Федеральным законом «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации» ( далее-Закон) случаях – членам семей сотрудников и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы , органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации ( далее – учреждения и органы).

В соответствии с п.8 ст.4 ФЗ № 283-ФЗ от дата «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действий, повлекшие ухудшение жилищных условий, и ( или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Как установлено в судебном заседании из объяснений представителя ответчика и материалов дела, решением комиссии по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения УФСИН России по адрес от дата, оформленное протоколом № 1, фио был поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения составом семьи из человек, а именно: истец фио , его супруга фио ( л.д.24) и дочь фио,паспортные данные, с дата ( л.д.23).

В связи с расторжением брака на основании рапорта Чмутова А.В. дата комиссией УФСИН России по адрес, оформленного протоколом № 5) было постановлено внести изменения в учетное дело Чмутова А.В. в части уменьшения состава семьи до 1 человека.

дата комиссией УФСИН России по адрес был рассмотрен вопрос о внесении изменений в учетные дела сотрудников, состоящих на данном учете в других территориальных органах уголовно-исполнительной системы. Согласно выписке из протокола № 4 заседания комиссии УФСИН России по адрес, было установлено, что в случае с сотрудником Чмутовым А.В., дата снятие супруги с регистрационного учета по прежнему месту жительства по адресу: адрес, где обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого проживающего составляла более 15 кв.м ( 32,13 кв.м), и принято решение поставить Чмутова А.В. составом семьи 1 человек на учет для получения ЕСВ с дата ( л.д.39-41).

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрении дела. Так судом установлено и не оспорено истцом, что с дата по дата истец и члены его семьи были зарегистрированы по месту пребывания по адресу: адрес. Истец с дата зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес, в квартире общей площадью 60 кв.м, которая является собственностью фио Согласно сведений лицевого счета по данному адресу дата зарегистрировано 5 человек, в том числе фио, что подтверждается выпиской из домовой книги. Обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого проживающего с дата составляет менее 15 кв.м ( 12 кв.м).

Супруга истца фио ранее, с дата по дата была зарегистрирована по месту жительства со в своими родителями в жилом помещении общей площадью 96,4 кв.м по адресу: адрес, где было зарегистрировано 3 человека и обеспеченность на каждого проживающего составляла более 15 кв.м ( 96,4 кв.м : 3). Таким образом установлено, что в течение пяти лет, предшествующих подаче истцом рапорта с дата по дата, обеспеченность жилым помещением семьи истца составляла более 15 кв.м на каждого, а потому суд считает, что комиссия УФСИН России по адрес правомерно сделала вывод о том, что у комиссии УФСИН России по адрес дата не было оснований для постановки на учет истца составом семьи 3 человека, поскольку установлено совершение действий, повлекших ухудшение их жилищных условий, что в соответствии с п.8 ст.4 ФЗ № 283-ФЗ от дата «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено в качестве основания для отказа в постановке на учет для получения на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения до истечения пяти лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Ссылки истца на то, что его супруга фио постоянно проживала по адресу: Белгород, адрес, что подтверждается регистрацией по месту пребывания, не состоятельны, поскольку в данном случае правовое значение имеет место регистрации по месту жительства, занимаемая площадь в соответствии с регистрацией по месту жительства подлежит оценке с точки зрения обеспеченности жилым помещением для целей постановки на учет для получения ЕСВ.

Доводы истца об отсутствии легитимности по составу комиссии не свидетельствуют о незаконности принятого решения по существу рассматриваемого вопроса.

Волеизъявление истца состоять на учете в составе семьи один человек в установленном порядке путем подачи соответствующего рапорта выражено в дата, с этого времени учет обеспеченности бывшей супруги и дочери истца не имеет значения и не подлежит оценке, а потому правомерным суд признает решение комиссии о постановке истца в составе семьи 1 человек на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с дата.

Поскольку судом не признано незаконным решение комиссии УФСИН России по адрес от дата, оформленное протоколом № 4, о постановке истца в составе семьи 1 человек на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и установлен факт совершения за последние пять лет, предшествующих подаче рапорта дата, действий, ухудшающих жилищные условия семьи фио в составе 3 человек, принимая во внимание, что изменения в учетное дело по составу семьи истца внесены в дата ( протокол от дата № 5), суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований в части обязания ответчика принять истца на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ранее дата – с дата.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности с точки зрения положений ст. 10 ГК РФ и требований ст. 56 ГПК РФ, суд полагает, что исковые требования в целом как заявленные безосновательно подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Чмутова Александра Викторовича к УФСИН России по адрес о признании незаконным и отмене решений – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено дата