Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-759/22

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес 25 марта 2022 года

Судья Головинского районного суда адрес Базаров С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «УЮТНЫЙ ДОМ» (ООО «УЮТНЫЙ ДОМ»), юридический и фактический адрес: адрес, ИНН 7718311580,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «УЮТНЫЙ ДОМ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – повторное невыполнение в установленный срок законного органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Так специалистом 3 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес 13 января 2022 года, в период с 12 часов 00 минут до 15 часов 00 минут, и 14 января 2022 года, в период с 09 часов 00 минут до 11 часов 00 минут, проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в ООО «УЮТНЫЙ ДОМ» по адресу: адрес (ООО «УЮТНЫЙ ДОМ»).

В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности», Федерального закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее по тексту ППР РФ), а именно: не выполнено в полном объеме ранее выданное предписание об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности от 05.02.2021г. № 37/1/1:

Коридор 2-го этажа 2-х этажной части здания, коридоры 1-4 этажей 4-х этажной части здания длиной более 15 метров не оборудованы системой дымоудаления;

Ширина дверей эвакуационных выходов, ведущих в лестничные клетки из коридора 1, 2, 3, 4-го этажей 4-х этажной части здания, из коридоров 1-го этажа непосредственно наружу выполнены с шириной в свету менее 1.2м.;

Коридоры 1, 2, 3, 4-го этажей, длиной более 60м. не разделены на участки противопожарными перегородками и 2-го типа;

Допущена эксплуатация лестничных маршей 4-х этажной части здания с шириной в свету менее 1.2м.;

Приборы приемно-контрольные пожарные установлены в помещении, площадью менее 15 кв.м. без естественного освещения;

Направление движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимися источником противопожарного водоснабжения, не обозначаются указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.

Указанные нарушения подтверждаются актом проверки от 14 января 2022 года, в ходе которой выявлены нарушения требований Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности», Федерального закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее по тексту ППР РФ).

Также в ходе проверки установлено, что ранее во исполнение распоряжения № 37 от 01.02.2021, ст.6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», по результатам проведенной 3 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес 05 февраля 2021 года проверки по адресу адрес, выдано предписание № 129/1/1 от 11.03.2021 года, согласно которому срок для выполнения предписания установлен до 01 февраля 2022 года, и в котором указаны следующие выявленные нарушения законодательства, устанавливающего порядок организации пожарной безопасности:

Коридор 2-го этажа 2-х этажной части здания, коридоры 1-4 этажей 4-х этажной части здания длиной более 15 метров не оборудованы системой дымоудаления;

Ширина дверей эвакуационных выходов, ведущих в лестничные клетки из коридора 1, 2, 3, 4-го этажей 4-х этажной части здания, из коридоров 1-го этажа непосредственно наружу выполнены с шириной в свету менее 1.2м.;

Коридоры 1, 2, 3, 4-го этажей, длиной более 60м. не разделены на участки противопожарными перегородками и 2-го типа;

Допущена эксплуатация лестничных маршей 4-х этажной части здания с шириной в свету менее 1.2м.;

Приборы приемно-контрольные пожарные установлены в помещении, площадью менее 15 кв.м. без естественного освещения;

Направление движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимися источником противопожарного водоснабжения, не обозначаются указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.

Таким образом, по результатам настоящей проверки выявлено, что состоянию на 05 февраля 2021 года ООО «УЮТНЫЙ ДОМ» нарушены требования пожарной безопасности Российской Федерации и по истечении установленного срока не выполнено предписание № 37/1/1 от 05 февраля 2021 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Представитель ООО «УЮТНЫЙ ДОМ», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представил, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело без его участия.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Согласно ст.20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

В силу ст.37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны:

соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;

проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;

включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;

содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;

оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;

предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства;

обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий;

предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях;

незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;

содействовать деятельности добровольных пожарных;

обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, на которых в обязательном порядке создается пожарная охрана (за исключением объектов, на которых создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы).

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно части 1 статьи 38 названного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе, руководители организаций; должностные лица в пределах их компетенции.

Требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организации и других объектов в целях пожарной безопасности определены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390.

Изучив материалы дела об административном правонарушении,  суд считает, что вина ООО «УЮТНЫЙ ДОМ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается исследованными судом доказательствами:

решением № 2-9-3 от 12.01.2022г. о проведении внеплановой проверки;

актом проверки от 14.01.2022г. № 2-9-3;

свидетельством о государственной регистрации права на нежилое помещение по адресу: адрес;

дополнительным соглашением № 3;

дополнительным соглашением № 2;

договором субаренды № ОГ-03/19;

договором аренды № МА-001-ОГ-2020;

актом приема-передачи помещений;

копией предписания № 37/1/1 от 05 февраля 2021 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Оценивая указанные доказательства в их совокупности, суд находит вину юридического лица – ООО «УЮТНЫЙ ДОМ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, доказанной полностью.

Оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью административного правонарушения, совершенного ООО «УЮТНЫЙ ДОМ», не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о юридическом лице, привлекаемом к административной ответственности, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного приостановлении деятельности на срок 10 суток.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «УЮТНЫЙ ДОМ» (ООО «УЮТНЫЙ ДОМ»), юридический адрес: адрес, фактический адрес: адрес, ИНН 7718311580, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановлении деятельности на срок 10 (десять) суток по адресу: адрес.

Срок административного приостановления деятельности ООО «УЮТНЫЙ ДОМ» исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Исполнение постановления в части административного приостановления деятельности возложить на судебных приставов УФССП России по адрес.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья С.Н. Базаров