Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-1280/22

Р Е Ш Е Н И Е

адрес 09 января 2023 года

Судья Головинского районного суда адрес Базаров С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Грибашовой Е.В. на постановление от 25 января 2022 года № 0356043010322012502003639 заместителя начальника МАДИ фио по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.11.14.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Грибашовой Елены Викторовны, зарегистрированной по адресу: адрес, ИНН: 774395740620, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

25 января 2022 года заместителем начальника МАДИ фио вынесено вышеуказанное постановление.

ИП Грибашова Е.В. в поданной жалобе, не оспаривая свое вины в совершении административного правонарушения, просит о замене наказания в виде административного штрафа в размере сумма на предупреждение.

В судебное заседание заявитель Грибашова Е.В. не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомила, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу без ее участия.

Проверив материалы административного дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как установлено должностным лицом, 09 декабря 2021 года, в 18 часов 30 минут, по адресу: адрес, выявлено нарушение п.89 «Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 октября 2020 года № 1586, выразившееся в отсутствии опознавательного фонаря оранжевого цвета легкового такси на транспортном средстве марка автомобиля г.р.з. В 153 КВ 797, используемом для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании разрешения № 184937, действительного с 02 декабря 2021 года по 01 декабря 2026 года.

Частью 3 ст.11.14.1 КоАП РФ предусмотрено, что отсутствие на транспортном средстве, используемом для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, цветографической схемы легкового такси и (или) опознавательного фонаря на крыше указанного транспортного средства влечет наложение административного штрафа на водителя в размере сумма; на должностных лиц – сумма; на юридических лиц – сумма.

Объективная сторона правонарушения заключается в отсутствии на транспортном средстве, используемом для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, цветографической схемы легкового такси и (или) опознавательного фонаря на крыше указанного транспортного средства.

Субъектами рассматриваемого правонарушения могут выступать граждане, должностные лица, юридические лица.

В соответствии с Федерального закона от дата № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 69-ФЗ) в целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам, легковое такси должно соответствовать следующим обязательным требованиям:

б) легковое такси должно иметь на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке;

в) легковое такси должно соответствовать установленным цветовым гаммам кузова в случае установления такого требования законами субъектов Российской Федерации;

г) легковое такси должно иметь на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета;

д) легковое такси должно быть оборудовано таксометром в случае, если плата за пользование легковым такси определяется в соответствии с показаниями таксометра на основании установленных тарифов исходя из фактического расстояния перевозки и (или) фактического времени пользования легковым такси.

Факт совершения административного правонарушения и вина ИП Грибашовой Е.В. в его совершении подтверждаются исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела и проведении административного расследования; протоколом об административном правонарушении; фототаблицей, действующим разрешением, и иными материалами дела, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, судья признает их допустимыми доказательствами и кладет в основу постановления.

Все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, должностным лицом установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными и получившими надлежащую оценку в постановлении, выводы должностного лица мотивированы и содержат ссылки на нормы права, подлежащие применению.

Оценив исследованные доказательства в своей совокупности, прихожу к выводу, что действия ИП Грибашовой Е.В. правильно квалифицированы по ч.3 ст.11.14.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, обжалуемое постановление подлежит изменению в силу следующего.

В силу КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Устанавливая административную ответственность, законодатель может по-разному, в зависимости от существа охраняемых общественных отношений, конструировать составы административных правонарушений и их отдельные элементы, включая такой элемент состава административного правонарушения, как объективная сторона, в том числе использовать в указанных целях бланкетный (отсылочный) способ формулирования норм.

Согласно ч.1 ст.4.1.2 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включённым по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В силу КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьи.

Согласно КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, юридическому лицу на предупреждение в соответствии со настоящего Кодекса ( КоАП РФ).

Так, с учетом взаимосвязанных положений и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в указанного Кодекса.

Из материалов дела следует, что ИП Грибашова Е.В. ранее не привлекалась к административной ответственности, последствия допущенного нарушения не повлекли за собою существенных нарушений общественных интересов.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным изменить назначенное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление от 25 января 2022 года № 0356043010322012502003639 заместителя начальника МАДИ фио по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.11.14.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Грибашовой Елены Викторовны - изменить.

Назначить индивидуальному предпринимателю Грибашовой Елене Владимировне наказание в виде предупреждения, в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии решения.

Судья С.Н. Базаров

Головинский районный суд адрес направляет копию решения от 09 января 2023 года по жалобе ИП Грибашовой Е.В. .на постановление по делу об административном правонарушении.

Приложение: копия решения на 2-х листах (с оборотом).

Судья С.Н. Базаров