Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес 03 марта 2022 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, с участием Погодаевой Ольги Владимировны, ее представителя фио,

рассмотрев в соответствии с ч.3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Погодаевой Ольги Владимировны, паспортные данные, гражданки Российской Федерации, фактически проживающей по адресу: адрес ранее не привлекавшаяся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

фио совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга, а именно: фио 28 февраля 2022 г. в 20 час. 40 мин. по адресу: адрес, являясь участником публичного мероприятия – митинга, не согласованного с органами исполнительной власти адрес, в нарушение требований Федерального закона от 19.06.2004г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», находилась в составе многочисленной группы граждан с количеством не менее 300 человек, выкрикивала лозунги, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои действия не реагировала, в связи с чем была задержана и доставлена в ОМВД России по адрес.

фио в судебном заседании вину не признала, пояснив, что 28 февраля 2022 года не была участником митинга, гуляла с подругами, была задержана сотрудниками полиции, скопления граждан не видела, лозунги не выкрикивала, в массовом мероприятии не участвовала.

Представитель фио просила прекратить производство по делу в ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, считаю, что вина Погодаевой О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении в отношении Погодаевой О.В. по факту ее участия в несанкционированном митинге 28 февраля 2022 г. по адресу: адрес;

- рапортами сотрудников полиции фио и фио, согласно которым фио 28 февраля 2022 года являлась участником публичного мероприятия – митинга, не согласованного с органами исполнительной власти адрес, выкрикивала лозунги, привлекая внимание граждан и средств массовой информации и на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои действия не реагировала, в связи с чем была задержана и доставлена в ОМВД России по адрес;

- аналогичными по смыслу и содержанию письменными показаниями свидетелей фио и фио, согласно которым фио 28 февраля 2022 года являлась участником публичного мероприятия – митинга, не согласованного с органами исполнительной власти адрес, выкрикивала лозунги, привлекая внимание граждан и средств массовой информации и на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои действия не реагировала, в связи с чем была задержана и доставлена в ОМВД России по адрес;

- информацией, которая содержится в ответе первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес от 28.02.2022 года о том, что уведомления о проведении 28 февраля 2022 года массовых публичных мероприятий в центральной части города в органы исполнительной власти города не поступали, их проведение не согласовывалось.

Таким образом, вина Погодаевой О.В. в совершении данного правонарушения подтверждена всей совокупностью исследованных и приведенных в постановлении доказательств, в том числе и рапортами и показаниями свидетелей фио и фио, из которых следует, что фио непосредственно была участником публичного мероприятия – митинга, не согласованного с органами исполнительной власти адрес, выкрикивала лозунги, привлекая внимание граждан и средств массовой информации и на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои действия не реагировала, а также сведениями об отсутствии согласования массовых публичных мероприятий.

Существенных нарушений закона при составлении административного материала, влияющих на существо дела об имевшем место административном правонарушении, в судебном заседании при рассмотрении дела не установлено. Все документы составлены без нарушений закона и уполномоченными лицами, а поэтому оснований для исключения из числа доказательств указанных документов не имеется.

Положениями ст. 7 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" предусмотрено проведение публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) с предварительным уведомлением о его проведении.

В соответствии с п. 2, 3 ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 54-ФЗ (во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны соблюдать общественный порядок, соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 2 апреля 2009 года № 484-О-П, гарантированное Конституцией Российской Федерации, ее статьей 31, право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации).

Осуществление названного права не должно нарушать права и свободы других лиц (статья 17, часть 3).

При таких обстоятельствах, участие в публичном мероприятии, проводимом в нарушение требований положений Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" о согласовании указанного мероприятия с органом исполнительной власти, свидетельствует о наличии состава правонарушения.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, прихожу к выводу, что вина Погодаевой О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и полностью доказанной, квалификацию действий правильной. Доводы Погодаевой О.В., изложенные в ее объяснениях, об отсутствии в ее действиях состава правонарушения предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю несостоятельными, поскольку они опровергаются вышеприведёнными доказательствами, в том числе письменными объяснениями сотрудников полиции фио и фио и их рапортами, согласно которым 23.01.2021 г. фио, приняла участие в несанкционированном митинге, не реагировала на требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий.

При этом показания фио и фио последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с другими доказательствами по делу, указанные свидетели были предупреждены об ответственности за дачу ложных показаний, оснований для оговора Погодаевой О.В. у указанных лиц не имелось. Рапорты сотрудников фио и фио составлены в рамках осуществления их должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, содержат сведения, имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу, причиной их составления послужило выявление факта совершения административного правонарушения. Таким образом, показания указанных лиц суд находит достоверными и объективными.

Иные доводы, направленные на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, являются несостоятельными и не ставят под сомнение наличие в действиях Погодаевой О.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает. Нарушений закона при составлении протокола об административном правонарушении и оформлении иных материалов дела нет

При назначении Погодаевой О.В. наказания, учитываю отсутствие по делу отягчающих обстоятельств, данные о личности виновной, ее семейное и материальное положение, то, что она ранее к административной ответственности не привлекалась, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, считаю необходимым назначить ей наказание в виде штрафа. Исходя из обстоятельств дела, достаточных оснований для снижения размера назначенного штрафа ниже установленного предела санкцией статьи не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

фио признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в доход государства в размере сумма, подлежащих уплате по следующим реквизитам: УФК по адрес (ОМВД адрес) л/с 03100643000000017300 ИНН 7712037564 КПП сумма/с № 40102810545370000003 в отделении ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК 004525988, КБК 18811601201019000140, ОКТМО 45338000, УИН 18880377220009744798.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья: