Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

резолютивная часть постановления оглашена 16 марта 2022 года,

мотивированное постановление вынесено 18 марта 2022 года.

адрес 18 марта 2022 года

Судья Головинского районного суда адрес Сальков А.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «ДПМ Север», юридический адрес: адрес, офис. 508,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ДПМ Север» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение законных требований требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно

17 декабря 2021г. в 00 час. 01 мин, по адресу: адрес, офис. 508, в рамках санитарно-эпидемиологического расследования по регистрации случая туберкулеза сотрудника в отношении ООО «ДПМ Север» (пиццерия «Додо Пицца»), расположенного по адресу: адрес, адрес, должностным лицом Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес, в адрес ООО «ДПМ Север» было направлено требование о представлении сведений, документов, объяснений иной информации от 02.12.2021г., которое вручено ООО «ДПМ Север» 13.12.2021г., однако данные документы ООО «ДПМ Север» должностному лицу направлены не были.

В судебном заседании представитель ООО «ДПМ Север» фио просила производство по делу прекратить, либо заменить штраф на предупреждение, пояснила, что ответственным лицом за получение корреспонденции является офис-менеджер фио, которая пропустила лист обратной стороны требования, в связи с чем данное требование не было доведено до исполнителя, 16.03.2022 года все документы были направлены в Роспотребнадзор, непредоставление документов Государственному органу не повлекло за собой вредных последствий или существенного нарушения охраняемых законом правоотношений.

Проверив и изучив материалы дела, суд считает, что вина ООО «ДПМ Север» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 4.02.2022 г.; требованием о представлении сведений, документов, объяснений иной информации от 02.12.2021г., которое вручено ООО «ДПМ Север» 13.12.2021г., актом санитарно-эпидемиологического обследования очага инфекционного (паразитного) заболевания от 15.11.2021 г. в отношении ООО «ДПМ Север» (пиццерия «Додо Пицца»), расположенной по адресу: адрес, адрес, картой инфекционного больного № 21В61393 работника общепита фио (пиццерия «Додо Пицца»), расположенной по адресу: адрес, адрес, в которой отображен диагноз туберкулез, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ДПМ Север».

Доводы о том, что сотрудник ООО «ДПМ Север» пропустила лист обратной стороны требования, в связи с чем данное требование не было доведено своевременно до исполнителя, не могут являться основание для освобождения ООО «ДПМ Север» от ответственности, поскольку требование было получено уполномоченным на то ООО «ДПМ Север» лицом, при этом ответственность за действие (бездействие) своих сотрудников несет ООО «ДПМ Север».

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «ДПМ Север» приняты все зависящие от него меры по исполнению указанного выше определения должностного лица об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

Установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что ООО «ДПМ Север» имело реальную возможность предоставить должностному лицу истребуемые сведения, необходимые для установления обстоятельств по факту возбужденного дела об административном правонарушении, однако должных мер к тому не приняло.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, характеризуется умышленным невыполнением, в том числе, законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Правовые основания для истребования у ООО «ДПМ Север» сведений в рамках возбужденного дела об административном правонарушении у должностного лица имелись. При этом ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ не предусматривает возможности не предоставления указанных сведений по усмотрению организации, исходя из субъективной оценки их действительной необходимости для разрешения конкретного дела, устанавливая обязанность при невозможности представления истребованных сведений в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

На основании ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает три условия, при одновременном наличии которых имеются основания для применения нормы ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: 1) внесение организации в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательств, 2) отсутствие в результате совершения административного правонарушения возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц, 3) правонарушение совершено впервые.

Согласно материалам дела, ООО «ДПМ Север» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Вместе с тем, анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены наложенного на ООО «ДПМ Север» административного штрафа на предупреждение в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц, имущественного ущерба, так как в данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении общества к законным требованиям должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что является посягательством на институт государственной власти.

Таким образом, в действиях ООО «ДПМ Север» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

При назначении ООО «ДПМ Север» наказания, суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о юридическом лице, ранее не привлекавшемся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, и назначает наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

признать ООО «ДПМ Север» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере сумма прописью.

Реквизиты для перечисления административного штрафа: Получатель: УФК по адрес (Управление Роспотребнадзора по адрес, л/с 04731787820) ИНН/КПП: 7717528710/771701001 р/сч. 03100643000000017300 в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес БИК 004525988 КБК 141 1 16 01191 01 0007 140 ОКТМО 45349000 Статус налогоплательщика 08.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения постановления.

Судья: