Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья Сальков А.О. Дело № 7-3709/2022

РЕШЕНИЕ

9 марта 2022 года город Москва

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М.,

с участием Калидинова А.К.,

защитника В*** В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника В*** В.В. на постановление судьи Головинского районного суда города Москвы от 24 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3¹ ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Калединова ***,

УСТАНОВИЛ:

23 февраля 2022 года инспектором ГИАЗ линейного отдела полиции Москва-Окружная в отношении гражданина Республики *** Калидинова А.К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3¹ ст. 18.8 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Мещанский районный суд города Москвы.

Постановлением судьи Головинского районного суда города Москвы от 24 февраля 2022 года Калидинов А.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3¹ ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в ЦВСИГ ГУ МВД России по городу Москве до исполнения административного наказания в виде административного выдворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник Воронин В.В., не оспаривая вину Калидинова А.К. в совершении административного правонарушения, просит об изменении постановления судьи районного суда: исключении из него указания о назначении Калидинову А.К. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ссылается на то, что назначенное ему административное наказание является чрезмерно суровым, поскольку он имеет близкого родственника – мать А*** М.Р., которая является гражданкой Российской Федерации; Калидинов А.К. въехал на территорию Российской Федерации 27 января 2020 года.

В судебном заседании Калидинов А.К., участвующий с применением системы видео-конференц-связи, которому разъяснялись права, предусмотренные КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции РФ, а также защитник Воронин В.В. поддержали жалобу по изложенным в ней доводам.

Изучив доводы жалобы, выслушав Калидинова А.К. и защитника В*** В.В., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

В соответствии с ч. 3¹ ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное 1¹ настоящей статьи, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее – Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

На основании п. 2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным или международным договором Российской Федерации.

Согласно материалам дела, 22 февраля 2022 года в 22 часа 50 минут на станции МЦК «Балтийская» по адресу: город Москва, улица Адмирала Макарова, дом 1А, соор. 1 в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ГИАЗ линейного отдела полиции Москва-Окружная выявлен гражданин Республики *** Калидинов А.К., прибывший в Российскую Федерацию 27 января 2020 года в порядке, не требующем получения визы (л.д. 30), который по истечении установленного срока пребывания – 23 января 2022 года уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушив требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершив административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Калидинова А.К. подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 23 февраля 2022 года; протоколом об административном задержании от 22 февраля 2022 года; рапортами сотрудников полиции; информацией из базы АС ЦБД УИГ «Мигрант» на имя Калидинова А.К.; копией миграционной карты, приложенной к жалобе; объяснениями Калидинова А.К.; заключением об установлении личности иностранного гражданина.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришёл к обоснованному выводу о доказанности вины Калидинова А.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3¹ ст. 18.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы о наличии оснований для исключения из постановления судьи районного суда указания о назначении Калидинову А.К. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не влекут изменение постановления судьи районного суда.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 3¹ ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательной меры ответственности.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что при назначении 24 февраля 2022 года Калидинову А.К. административного наказания судьёй Головинского районного суда города Москвы требования ст. 4.1 КоАП РФ были соблюдены - учтены характер совершённого административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства. Так, из материалов дела следует, что Калидинов А.К. до момента выявления сотрудниками правоохранительных органов месяц находился в Российской Федерации без законных оснований, меры для легализации своего положения не принял. Ранее на территории Российской Федерации Калидинов А.К. привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение требований миграционного законодательства.

Назначение Калидинову А.К. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также её соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Калидинову А.К., не имеющему при себе паспорта на момент выявления сотрудниками полиции, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3¹ ст. 18.8 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

Ссылка в жалобе на наличие у Калидинова А.К. близкого родственника – А*** М.Р., которая является гражданкой Российской Федерации, с учётом приведённых выше данных, не влечёт исключение назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку Альтороева М.Р. зарегистрирована в Российской Федерации по адресу: ***. Калидинов А.К. в период пребывания на территории России не был поставлен на миграционный учёт по указанному адресу. Объективных данных о проживании А*** М.Р. в городе Москве, поддержании ею родственных отношений с Калидиновым А.К., не имеется, в ходе рассмотрения жалобы такие сведения не представлены.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда.

Порядок и срок давности привлечения Калидинова А.К. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Головинского районного суда города Москвы от 24 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3¹ ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Калидинова *** оставить без изменения, жалобу защитника В*** В.В. – без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Ю.М. Скащенко