Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

дело № 12-1158/22

77RS0005-02-2022-001883-66

РЕШЕНИЕ

адрес 07 апреля 2022 года

Судья Головинского районного суда адрес фио,

с участием защитника фио по доверенности № 52-09/22 от 16.02.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника по доверенности фио, действующей в интересах ООО «РН-ГРП», ОГРН 1028601465111, ИНН 8609016058, юридический адрес: адрес - на постановление № 18810377219190018352 заместителя начальника ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от 11 ноября 2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, а также решение начальника ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от 20 января 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 18810377219190018352 заместителя начальника ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от 11 ноября 2021 года ООО «РН-ГРП» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере сумма.

Как следует из материалов дела, 27.09.2021 г. в 23 часов 00 минут по адресу: адрес Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск, старшим инспектором ДПС Рота № 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре лейтенантом полиции фио в отношении водителя фио паспортные данные (в/у 99 01 246363 от 19.09.2018 г.) за управление транспортным средством марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, находящийся в собственности ООО «РН-ГРП», что подтверждается свидетельство о регистрации ТС 1162029, в составе с полуприцепом «Сандвел Трейлер» государственный регистрационный номер АОО15986 находящийся в собственности ООО «РН-ГРП» что подтверждается свидетельство о регистрации ТС 11452969, составлен административный протокол 86ХМ250860 по ст. 11.23 ч 1 КоАП РФ (без личной карточки водителя в тахографе).

Решением начальника ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от 20 января 2022 года постановление оставлено без изменения, а жалоба ООО «РН-ГРП» без удовлетворения.

В жалобе, адресованной в суд, защитник Общества фио просит об отмене вынесенного постановления по делу ввиду того, что в действиях ООО «РН-ГРП» отсутствует состав правонарушения, ввиду того, что автомобиль марка автомобиля, г.р.з. С 486 ТР 86, был использован для обслуживания газовых скважин, а потому, в отношении данных транспортных средств действует исключения из обязательности применения водителями тахографа.

Опрошенный судом защитник фио жалобу поддержала, и настаивала на её удовлетворении.

Исследовав материалы поступившего административного дела, изучив доводы жалобы, выслушав позицию защитника, суд находит, что обжалуемые постановление и решение должностного лица ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес подлежащими отмене по следующим основаниям.

Ответственность по ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ предусмотрена за выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства.

Указанные выше обстоятельства должностное лицо посчитало надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем квалифицировало действия ООО «РГ-ГРП» по ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ.

Вывод должностного лица ОГИБДД о виновности ООО «РН-ГРП» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ основан на представленных материалах дела, которые подлежали проверке при рассмотрении жалобы пор существу.

Между тем, исходя из положений ст., , , КоАП РФ, в рамках административного судопроизводства подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые нормами РФ или закона субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность этого лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с п.1 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон №196-ФЗ) юридические лица, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны, в том числе оснащать транспортные средства тахографами.

При этом требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транс портных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2012 №1213 «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы» предусмотрено, что в соответствии со ст.20 Федерального закона №196-ФЗ требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Приказом Минтраса России от 28.30.2020 №440 утверждены Требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами, правила использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средств.

В п. 1 приложения №2 к приказу Минтранса России от 28.10.2020 №440 перечислены категории и виды транспортных средств, подлежащих оснащению тахографами.

Вместе с тем, в соответствии с п.2 приложения №2 к приказу Минтранса России от 28.10.2020 №4 40 транспортные средства для обслуживания нефтяных и газовых скважин эксплуатируемые юридическими лицами, не подлежат обязательному оснащению тахографами.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В поданной в суд жалобе защитник ООО «РН-ГРП» указал, что согласно копии свидетельство о регистрации ТС собственником транспортного средства марка автомобиля регистрационный знак ТС является ООО «РН-ГРП».

Основной вид деятельности ООО «РН-ГРП» - оказание услуг в области добычи нефти (ОКВЭД 09.10.9).

В соответствии с договором № 100018/08176Д от 01 января 2019г., срок действия с 01 января 2019г. по 15 января 2022г., ООО «РН-ГРП» выполняет работы по гидроразрыву пласта с применением пропанта для ООО «РН-Юганскнсфтегаз».

На основании путевого листа № НФС 0005993, выданный на период с 24 сентября 2021г. по 28 сентября 2021г. автомобиль марка автомобиля регистрационный знак ТС с полуприцепом регистрационный знак ТС, выполнял работы на Приобском месторождении. Таким образом, транспортное средство марка автомобиля регистрационный знак ТС, в данном случае относится к транспортным средствам для обслуживания нефтяных и газовых скважин, необходимость применения тахографа на котором отсутствовала.

В связи с чем, в соответствии с приложением № 2 к приказу Минтранса России от 28.10.2020 № 440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства», установка тахографа на транспортное средство марка автомобиля регистрационный знак ТС, как используемое для обслуживания нефтяных и газовых скважин, не требовалось.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах постановление и решение по делу об административном правонарушении и решение по жалобе вышестоящего должностного лица подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ООО «РН-ГРП» состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу защитника ООО «РН-ГРП» фио - удовлетворить.

Постановление № 18810377219190018352 заместителя начальника ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от 11 ноября 2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, а также решение начальника ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от 20 января 2022 года, в отношении ООО «РН-ГРП» – отменить.

Производство по делу в отношении ООО «РН-ГРП» прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Головинский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: