Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-1122/22

РЕШЕНИЕ

адрес 10 июня 2022 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу защитника ООО «Управляющая компания «СЧАСТЛИВЫЙ ДОМ» фио на постановление зам.начальника 2 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес по делу об административном правонарушении № 287 от 25.11.2021,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N 287 зам. главного государственного инспектора по пожарному надзору – зам. начальника 2 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес от 25 ноября 2021 года ООО «Управляющая компания «СЧАСТЛИВЫЙ ДОМ» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма Решением зам. Главного государственного инспектора адрес по пожарному надзору, зам. начальника управления – начальника отдела надзора на транспорте Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по адрес от 16.12.21 постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с вышеназванным постановлением, защитник ООО «Управляющая компания «СЧАСТЛИВЫЙ ДОМ» фио обратился в Головинский районный суд адрес с жалобой, в которой ставит вопрос об изменении постановления должностного лица административного органа в части назначенного наказания, поскольку из 27 выявленных нарушений 17 – устранены в ходе самой проверки, 19 нарушений фактически не являются таковыми и только одно нарушение имело место быть, а именно: допущено размещение на лестничных клетках, в поэтажных коридорах, а также на открытых переходах наружных воздушных зон незадымляемых лестничных клеток внешние блоки кондиционеров, в связи с чем Обществу может быть назначено предупреждение вместо штрафа.

Представитель ООО «Управляющая компания «СЧАСТЛИВЫЙ ДОМ» фио доводы жалобы поддержал, указывая, что в ходе поведения проверки они устранили большую часть выявленных нарушений, остальная же часть фактически касается не УК, а собственников апартаментов, ранее УК не привлекалась к ответственности, поэтому Компании может быть назначено наказание в виде предупреждения.

Проверив также материалы дела, выслушав доводы сторон, допросив свидетеля, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемого административного акта.

Административная ответственность по КоАП РФ (в редакции на момент рассмотрения жалобы) наступает за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных и настоящего Кодекса и , и , что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от шести тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до сумма прописью.

Отношения в области обеспечения пожарной безопасности основываются как на Федеральном от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", так и на РФ, включает в себя данный Федеральный , принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

В силу того же Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ, пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года N 390 "О противопожарном режиме" утверждены противопожарного режима в РФ, содержащие требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности, которых предусмотрено, что руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

В соответствии с положениями Федерального от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, руководители организаций; должностные лица в пределах их компетенции.

Как следует из материалов дела 18 ноября 2021 года в 16 час. 30 мин. при эксплуатации помещн й здания ООО «Управляющая компания «СЧАСТЛИВЫЙ ДОМ» распоженный по адресу: адрес, 3 юридическое лицо ООО «Управляющая компания «СЧАСТЛИВЫЙ ДОМ» нарушило требование пожарной безопасности установленные Правилами противопожарного режима в РФ, а именно выявлено 37 нарушений Правил противопожарной безопасности подробно описанных в обжалуемом постановлении.

Указанные действия ООО «Управляющая компания «СЧАСТЛИВЫЙ ДОМ» квалифицированы по КоАП РФ.

Факт совершения ООО «Управляющая компания «СЧАСТЛИВЫЙ ДОМ» указанного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, в том числе, решением о проведении внеплановой выездной проверки от 02.11.21, актом внеплановой выездной проверки от 02.11.21, протоколом осмотра от 11.11.21 предписанием об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, уведомлением о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении; протоколом об административном правонарушении N 287 от 18 ноября 2021 года; постановлением о назначении административного наказания № 287 от 18 ноября 2021 года и другими материалами дела.

Допустимость и достоверность принятых должностным лицом во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для вывода суда о наличии в действиях ООО «Управляющая компания «СЧАСТЛИВЫЙ ДОМ» состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и для разрешения дела по существу.

Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

Согласно указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Ответственность за нарушение правил пожарной безопасности возлагается на лицо, владеющее, пользующееся или распоряжающееся имуществом на законных основаниях.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с принятым по делу актом, постановленным с соблюдением требований РФ, не является основанием к его отмене.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в пределах санкции КоАП РФ, в соответствии с требованиями , и КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения, характера совершенного правонарушения, оно является справедливым и соразмерным целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности по делу не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу ООО «Управляющая компания «СЧАСТЛИВЫЙ ДОМ» не усматривается.

Срок и порядок привлечения к административной ответственности ООО «Управляющая компания «СЧАСТЛИВЫЙ ДОМ» не нарушен.

С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения постановления должностного лица административного органа и решения судьи, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление зам.начальника 2 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес по делу об административном правонарушении № 287 от 25.11.2021, которым ООО «Управляющая компания «СЧАСТЛИВЫЙ ДОМ» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере сумма, а также решение зам. Главного государственного инспектора адрес по пожарному надзору, зам. начальника управления – начальника отдела надзора на транспорте Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по адрес от 16.12.21 - оставить без изменения, а жалобу защитника фио – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии решения.

Судья