Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-1044/22

Р Е Ш Е Н И Е

г.Москва 21 декабря 2022 года

Судья Головинского районного суда г.Москвы Базаров С.Н., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «РЕНТАЛИК» фио на постановление заместителя начальника МАДИ №0356043010322011102000680 от 11 января 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «РЕНТАЛИК»,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением заместителя начальника МАДИ №0356043010322011102000680 от 11 января 2022 года ООО «РЕНТАЛИК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, генеральный директор ООО «РЕНТАЛИК» фио обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на то, что о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении общество надлежащим образом не было уведомлено; юридическое лицо привлекается к ответственности впервые, что указано в постановлении, ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, является микропредприятием, вместе с тем, вопрос о назначении административного наказания в виде предупреждения не рассматривался.

В судебное заседание представитель ООО «РЕНТАЛИК» не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не представил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемое постановление должностного лица законным и обоснованным.

Частью 1 ст. 11.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за отсутствие в салоне легкового такси информации, предусмотренной Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Пунктом 91 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1586, на передней панели легкового такси справа от водителя фрахтовщиком размещается следующая информация:

а) полное или сокращенное наименование, адрес и номера контактных телефонов фрахтовщика, номер выданного фрахтовщику разрешения на осуществление деятельности по перевозке легковым такси, срок действия указанного разрешения, наименование органа, выдавшего указанное разрешение; б) тарифы за пользование легковым такси.

Согласно материалам дела, 14.12.2021 в 10 час. 51 мин. по адресу: адрес, было установлено, что в салоне транспортного средства марки фио, регистрационный знак ТС, собственником которого является ООО «РЕНТАЛИК», используемое для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании выданного Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры разрешения №257484, действительного с 22.03.2019 по 21.03.2024, в нарушение требований п. 91 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1586, отсутствовала информация, предусмотренная Правилами.

Действия ООО «РЕНТАЛИК» квалифицированы по ч. 1 ст. 11.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт административного правонарушения и вина ООО «РЕНТАЛИК» в его совершении подтверждаются исследованными доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: актом результатов планового (рейдового) осмотра, обследования легкового такси от 14.12.2021; протоколом № 26-141221-3 от 14.12.2021 об административном правонарушении; протоколом №АП02096832 об административном правонарушении от 28.12.2021, где изложено существо правонарушения; фотоматериалом, согласно которому в салоне автомобиля фио, регистрационный знак ТС, отсутствовала информация: полное наименование, адрес и номера контактных телефонов фрахтовщика, номер выданного фрахтовщику разрешения на осуществление деятельности по перевозке легковым такси, срок действия указанного разрешения, наименование органа, выдавшего указанное разрешение; свидетельством о регистрации ТС фио, регистрационный знак ТС, собственником которого является ООО «РЕНТАЛИК»; информацией о выданном разрешении N 257484, действительного с 22.03.2019 по 21.03.2024; фотоматериалами; выпиской из ЕГРЮЛ.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о виновности ООО «РЕНТАЛИК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании, в салоне автомобиля фио, регистрационный знак ТС, отсутствовала информация: полное наименование, адрес и номера контактных телефонов фрахтовщика, номер выданного фрахтовщику разрешения на осуществление деятельности по перевозке легковым такси, срок действия указанного разрешения, наименование органа, выдавшего указанное разрешение, в нарушение п. 91 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, что образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, доводы заявителя суд не может принять во внимание.

Материалы дела свидетельствуют о том, что к выводу о виновности ООО «РЕНТАЛИК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностное лицо МАДИ пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Вопреки доводам жалобы о месте и времени составления протокола об административном правонарушении от 28.12.2021 и вынесении постановления 11.01.2022 ООО «РЕНТАЛИК» извещалось почтовыми отправлениями, которым были присвоены почтовые идентификаторы №14580966690017 и №14580867158050. Данные почтовые отправления были возвращены в адрес отправителя в связи с истечением срока хранения.

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.03.2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «П» от 31 августа 2005 года N 343 (пункт 6 Постановления).

Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении и вынесении постановления должностным лицом были совершены необходимые действия, направленные на надлежащее извещение ООО «РЕНТАЛИК» о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ООО «РЕНТАЛИК» в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 11.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с соблюдением требований ст. ст. 3.1, 3.2, ст. 3.3, 4.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, соответствует конституционным принципам дифференцированности, справедливости, законности, неотвратимости наказания, отвечает признаку индивидуализации административной ответственности, согласуется с его предупредительными целями.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица МАДИ.

Порядок и срок давности привлечения ООО «РЕНТАЛИК» к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.08 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя начальника МАДИ №0356043010322011102000680 от 11 января 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РЕНТАЛИК» - оставить без изменения, а жалобу генерального директора фио - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня его вынесения или вручения копии решения.

Судья С.Н. Базаров