Определение суда апелляционной инстанции

Судья фио

Гр. Дело № 11-49/22

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 17 февраля 2022 года

Головинский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Алексеева Владимира Витальевича на решение мирового судьи судебного участка № 68 адрес от 01 декабря 2021 года по иску ООО «Экопромсервис» к Алексееву Владимиру Витальевичу о взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги,

руководствуясь ст. ст. 193, 328-330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 68 адрес от 01 декабря 2021 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу Алексеева Владимира Витальевича – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в течении трех месяцев со дня вступления в законную силу.

Судья: С.С. Толоконенко

Судья фио

Гр. Дело № 11-49/22

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 17 февраля 2022 года

Головинский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Алексеева Владимира Витальевича на решение мирового судьи судебного участка № 68 адрес от 01 декабря 2021 года по иску ООО «Экопромсервис» к Алексееву Владимиру Витальевичу о взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги, которым постановлено:

«Исковые требования ООО «Экопромсервис» к Алексееву Владимиру Витальевичу о взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги – удовлетворить.

Взыскать с Алексеева Владимира Витальевича в пользу ООО «Экопромсервис» задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги (обращения с твердыми бытовыми отходами) за период с 01.01.2019 по 30.06.2021 в сумме сумма, пени в сумме сумма, расходы по оплате госпошлины в сумме сумма, а всего сумма»

УСТАНОВИЛ:

ООО «Экопромсервис» обратилось в суд с иском к Алексееву Владимиру Витальевичу о взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги, а именно вывоз твердых бытовых отходов. Истец мотивирует свои требования тем, что Алексеев В.В. согласно выписке из ЕГРН, является собственником жилого дома площадью 320.6 кв.м., расположенного по адресу: адрес, адрес. В соответствии с конкурентными процедурами, проведенными Министерством экологии и природопользования адрес, во исполнение положений пункта 20 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 г. № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» осуществляет функции регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории своей деятельности, включающей: Солнечногорск, Клин с 01 января 2019 года. В соответствии с пунктом 8.17. Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее Правила 1156), в случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 Правил 1156 в установленный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. В силу пункта 8.18 Правил 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора. Таким образом, на настоящий момент между собственниками домовладения и региональным оператором ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» заключен публичный договор на оказание услуги по обращению с ТКО. Постановлением Правительства адрес от 02.10.2018 № 690/34 «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории адрес» для ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» на период с 01.01.2019г. по 31.12.2019г. установлен единый тариф в размере сумма за 1 куб. метр с НДС. При этом, в соответствии с распоряжением Министерства экологии и природопользования адрес от 09 октября 2018 года № 607-РМ с 01 января 2019г. в адрес для индивидуальных жилых домов применяется норматив накопления ТКО - 0,114 куб.м, на 1 кв.м, в год (в том числе: 0,087 куб.м, на 1 кв.адрес не являющихся крупногабаритными и 0,027 куб.м, на 1 кв.м, крупногабаритных отходов относящихся к ТКО). Для уменьшения финансовой нагрузки на потребителей в ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» было принято решение о добровольном, одностороннем снижении стоимости услуги для собственников жилых домов. Информация о сниженных тарифах для собственников жилых домов указана в приложении № 2 к публичному договору и опубликована 26.12.2018г. в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» № 244 (4410), а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В результате одностороннего решения для собственников индивидуальных жилых домов установлена предельная (особенная) плата за услугу по обращению с ТКО в зависимости от площади жилого дома. ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» добросовестно выполняет свои обязательства по оказанию услуги по обращению с ТКО, в то же время Должник производит платежи не полностью и несвоевременно, вследствие чего за период с 01.01.2019г. по 31.12.2019г. у него образовалась задолженность на сумму сумма В связи с распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства адрес от 20.12.2019 № 735-РВ «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов для индивидуальных жилых домов на территории адрес» (далее, Распоряжение фио № 735-РВ) Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» уведомило потребителей о внесении изменений в приложение № 2 к публичному договору для собственников жилых домов. Информация о внесение изменений в приложении № 2 публичного договора опубликована 30.12.2019г. в газете «Ежедневные новости. Подмосковье сегодня» № 246 (4659), а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». А именно, в части признания недействующими подпунктов 1, 2 и 4 пункта 1 Приложения № 2 публичного договора, а также, признании недействующим пункта 30 Публичного договора с «01» января 2020 года. Распоряжением Комитета по ценам и тарифам адрес № 403-Р от 20.12.2019 «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории адрес» на период с 01.01.2020г. по 30.06.2021г. установлен единый тариф в размере сумма за 1 куб. метр с НДС. Итоговая сумма основной задолженности должника по настоящему заявлению составляет: сумма Просит взыскать с ответчика задолженности за коммунальную услугу по обращению с ТКО, отпущенную по адресу: адрес, адрес, за период с 01.01.2019г. по 30.06.2021г. в сумме сумма, пени за просрочку коммунальных платежей за период с 11.02.2019г. по 29.07.2021г. в сумме сумма, госпошлину в сумме сумма, а всего в сумме сумма

Представитель истца ООО «Экопромсервис» в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Ответчик Алексеев В.В. в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, возражений относительно искового заявления не представил.

Решением мирового судьи судебного участка № 68 адрес от 01 декабря 2021 года исковые требования удовлетворены.

Об отмене данного решения просит ответчик Алексеев В.В. по доводам апелляционной жалобы, указывая, что о существовании ООО «Экопромсервис» узнал из судебного приказа, который был отменен. О том, что ООО «Экопромсервис» оказывает коммунальные услуги по адресу: адрес, узнал из письма, отправленного 22.10.2021г. По данному адресу он не проживет, бывает эпизодически, планирует появиться не ранее мая 2022 года. Контейнеры ООО «Экопромсервис» находятся от его дома около 1 км, в связи с чем, он пользуется услугами ООО «Эколайн» много лет и долгов перед ней не имеет. С ООО «Экопромсервис» никаких договорных или иных отношений не имеет, счета не получал, услугами не пользуется.

Ответчик Алексеев В.В. в судебное заседание суда апелляционной инстанции явился, полагал решение суда подлежащем отмене, доводы апелляционной жалобы поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель истца ООО «Экопромсервис» по доверенности фио в судебное заседание суда апелляционной инстанции явился, доводы апелляционной жалобы не признал, в их удовлетворении просил отказать, полагал решение мирового судьи законным и обоснованным.

Проверив и изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции, постановленного в соответствии с установленными обстоятельствами дела и требованиями закона.

В силу ч. 1 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

В силу с ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено только по одним формальным соображениям.

Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Рассмотрев дело, мировой судья правильно определил юридически значимые обстоятельства и в соответствии с требованиями закона правильно разрешил возникший спор.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из ЕГРН, Алексеев В.В. является собственником жилого дома площадью 320.6 кв.м., расположенного по адресу: адрес, адрес.

В соответствии с конкурентными процедурами, проведенными Министерством экологии и природопользования адрес, во исполнение положений пункта 20 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 г. № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» осуществляет функции регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории своей деятельности, включающей: Солнечногорск, Клин с 01 января 2019 года.

В связи с распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства адрес от 20.12.2019 № 735-РВ «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов для индивидуальных жилых домов на территории адрес» (далее, Распоряжение фио № 735-РВ) Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» уведомило потребителей о внесении изменений в приложение № 2 к публичному договору для собственников жилых домов. Информация о внесении изменений в приложении № 2 публичного договора опубликована 30.12.2019г. в газете «Ежедневные новости. Подмосковье сегодня» № 246 (4659), а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а именно, в части признания недействующими подпунктов 1, 2 и 4 пункта 1 Приложения № 2 публичного договора, а также, признании недействующим пункта 30 Публичного договора с «01» января 2020 года.

Постановлением Правительства адрес от 02.10.2018г. № 690/34 «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории адрес» для ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» на период с 01.01.2019г. по 31.12.2019г. установлен единый тариф в размере сумма за 1 куб. метр с НДС. При этом, в соответствии с распоряжением Министерства экологии и природопользования адрес от 09 октября 2018 года № 607-РМ с 01 января 2019г. в адрес для индивидуальных жилых домов применяется норматив накопления ТКО - 0,114 куб.м., на 1 кв.м., в год (в том числе: 0,087 куб.м, на 1 кв.адрес не являющихся крупногабаритными и 0,027 куб.м., на 1 кв.м., крупногабаритных отходов относящихся к ТКО).

Распоряжением Комитета по ценам и тарифам адрес № 403-Р от 20.12.2019 «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории адрес» на период с 01.01.2020г. по 30.06.2021г. установлен единый тариф в размере сумма за 1 куб. метр с НДС.

Итоговая сумма основной задолженности должника составляет: сумма

На основании ч. 1 ст. 153 адрес кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 153 адрес кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе и плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

На основании ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

На основании представленных доказательств мировой судья обоснованно принял во внимание указанные выше обстоятельства, нашел их заслуживающими внимания, и пришел к выводу о том, что отсутствие между сторонами письменного договора не означает отсутствие между сторонами по делу правоотношений по оказанию возмездной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, поскольку в указанный период времени ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» осуществляло свою деятельность в качестве организации осуществляющей сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов, ответчик был обязан оплачивать предоставленные услуги, и поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих факт ненадлежащего исполнения ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» обязанности по обращению с твердыми коммунальными отходами, суду не представлено, взыскал с ответчика фио в пользу ООО «Экопромсервис» задолженность по оплате за жилищно-коммунальных услуг (обращения с твердыми бытовыми отходами) за период с 01.01.2019г. по 30.06.2021г. в сумме сумма

Согласно расчету истца сумма пени, начисленных ответчику за период 11.02.2019г. по 29.07.2021г. составляет сумма

Мировой судья, руководствуясь ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, согласился с представленным истцом расчетом, и поскольку ответчиком контррасчет пеней не представлен, взыскал с ответчика в пользу истца пени за период 11.02.2019г. по 29.07.2021г. в размере сумма

Выводы суда первой инстанции мотивированы, не согласиться с ними у суда апелляционной инстанции оснований не имеется.

Мировым судьей правильно сделан вывод о том, что поскольку ООО «Экопромсервис» являясь управляющей организацией, предоставляет всем собственникам жилых помещений, в том числе и ответчику, полный и одинаковый перечень услуг, отсутствие у фио заключенного с истцом договора, не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку закон не связывает возникновение обязанности по внесению платы за коммунальные услуги за жилое помещение, с заключением договора между собственником и соответствующей организацией, а не заключение такого договора не влечет освобождение собственника от данной обязанности.

Таким образом, выводы суда первой инстанции основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

На основании ст. 98 ГПК РФ мировым судьей с ответчика в пользу истца правильно взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

При разрешении спора судом первой инстанции, верно, определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы, суд считает несостоятельными, в силу следующего.

В соответствии с п. 148 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148 (4) - 148 (6) настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

В соответствии с п. 148 (2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

В соответствии с ч. 5 ст. 30 адрес кодекса РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов (ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее по тексту - Федеральный закон N 89-ФЗ).

В соответствии с этой же статьей Закона отходы производства и потребления (далее по тексту - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Твердые коммунальные отходы - это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

На основании ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Пункт 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» также устанавливает, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 24.6 Федерального закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Приведенные положения жилищного законодательства являются императивными и возлагают на собственника жилого помещения, вне зависимости от вида жилого помещения (ч. 1 ст. 16 адрес кодекса РФ), обязанность заключить договор по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом, по смыслу приведенной нормы, исключается возможность заключения такого соглашения с другими гражданами или какими-либо иными организациями, помимо регионального оператора по обращению с ТКО.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы ответчика были предметом рассмотрения суда первой инстанции и своего правового обоснования не нашли. Доводы фактически выражают несогласие ответчика с выводами суда, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене или изменению решения не содержат, а потому, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования судом или опровергали бы выводы судебного решения и не могут служить основанием к отмене решения суда первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 68 адрес от 01 декабря 2021 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу Алексеева Владимира Витальевича – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в течении трех месяцев со дня вступления в законную силу.

Судья: С.С. Толоконенко