Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-125/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес 03 февраля 2022 года

Судья Головинского районного суда адрес Базаров С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст.13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - главного редактора сетевого издания «Vybor-Naroda.org» Тузикова Николая Игоревича, паспортные данные, гражданина РФ, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

фио, являясь должностным лицом, главным редактором сетевого издания «Vybor-Naroda.org» совершил аспространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), либо производимых ею материалов без указания на то, что соответствующая организация является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: в ходе мониторинга в отношении сетевого издания «Vybor-Naroda.org» главным редактором которого является фио, 18.11.2021 в 10:43, было выявлено нарушение требований абз. 9 ст. 4 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», что выразилось в размещении в сети Интернет по адресу: материала под названием «Суд вынес приговор полковнику за анекдот про росгвардейца», содержащий информацию о межрегиональной общественной организации Правозащитный центр «Мемориал», включенный в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, без указания на то, что некоммерческая организация выполняет функции иностранного агента.

фио, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, не явился, воспользовался своим право на защитника.

Защитник фио в судебном заседании показал, что фио вину в вменяемом административном правонарушении не признает, поскольку сетевое издание «Vybor-Naroda.org» является агрегатором новостей, новости не производит, все новости размещаются в автоматическом режиме, отредактировать их не представляется возможным. На данный момент публикация удалена.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав защитника фио прихожу к выводу, что вина Тузикова Н.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст.13.15 КоАП РФ подтверждается доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 23.12.2021 № АП-77/22/5319, из которого следует, что в ходе мониторинга в отношении сетевого издания «Vybor-Naroda.org» главным редактором которого является фио, 18.11.2021 в 10:43, было выявлено нарушение требований абз. 9 ст. 4 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», что выразилось в размещении в сети Интернет по адресу: материала под названием «Суд вынес приговор полковнику за анекдот про росгвардейца», содержащий информацию о межрегиональной общественной организации Правозащитный центр «Мемориал», включенный в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, без указания на то, что некоммерческая организация выполняет функции иностранного агента,

- регистрационной карточкой из реестра зарегистрированных СМИ на 15.01.2018, согласно которой сетевое издание «Vybor-Naroda.org» является действующим СМИ, учредителем его является фио ПРИСП;

- копией приказа № 1 о назначении главным редактором сетевого издания «Vybor-Naroda.org» 16.01.2018 Тузикова Н.И.,

- актом об изготовлении скриншотов от 07.12.2021 и соответствующими скриншотами, подтверждающими, что сетевым изданием «Vybor-Naroda.org» 18.11.2021 в 10:43, размещен в сети Интернет по адресу: материал под названием «Суд вынес приговор полковнику за анекдот про росгвардейца», содержащий информацию о межрегиональной общественной организации Правозащитный центр «Мемориал», включенный в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, без указания на то, что некоммерческая организация выполняет функции иностранного агента.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного возбуждать дела об административных правонарушениях.

Ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении Тузикова Н.И., представленного наряду с иными письменными документами в материалах дела об административном правонарушении, не имеется, как не имеется и оснований для признания иных вышеперечисленных доказательств недопустимыми, поскольку изложенные в них обстоятельства согласуются между собой, с изложенным в протоколе об административном правонарушении событием административного правонарушения.

Представленные в материалах дела скриншоты с содержанием страницы в сети интернет и размещенной на ней информацией, подтверждает обстоятельства совершения правонарушения, источник ее происхождения подтвержден.

Частью 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за р в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), либо производимых ею материалов без указания на то, что соответствующая организация является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента. За совершение данного правонарушения предусмотрена ответственность для должностных лиц в виде штрафа от четырех тысяч до сумма прописью с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.

В соответствии с абз. 9 ст. 4 Закона «О средствах массовой информации» № 2124-1 от 17.12.1991, запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, об общественном объединении, включенном в реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента, о физическом лице, включенном в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), а также материалов, созданных такими некоммерческой организацией, общественным объединением, физическим лицом, без указания на то, что некоммерческая организация, незарегистрированное общественное объединение или физическое лицо выполняет функции иностранного агента.

В соответствии со ст.2, 19 вышеуказанного Закона, под главным редактором понимается лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска средства массовой информации. Редакцией руководит главный редактор, который осуществляет свои полномочия на основе настоящего Закона, устава редакции, договора между учредителем и редакцией (главным редактором). Главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде. Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации.

С учетом установленных в ходе судебного заседания обстоятельств, суд приходит к выводу, что вина Тузикова Н.И. установлена и доказана, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, и действия его правильно квалифицированы по ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ, поскольку он, действительно, являясь должностным лицом, главным редактором сетевого издания «Vybor-Naroda.org», совершил аспространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), либо производимых ею материалов без указания на то, что соответствующая организация является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении наказания, суд принимает во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, учитывает данные о личности Тузикова Н.И., то обстоятельство, что ранее он не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, что следует признать обстоятельством, смягчающим административную ответственность и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать должностное лицо - главного редактора сетевого издания «Vybor-Naroda.org» Тузикова Николая Игоревича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма, без конфискации предмета административного правонарушения.

Получатель штрафа: УФК по адрес (Управление Роскомнадзора по ЦФО), лицевой счет 04731А20700; ИНН 7706545288; КПП 772401001; единый казначейский счет 40102810545370000003, казначейский счет 03100643000000017300, ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес; КБК 09611601131019001140; БИК 004525988; ОКТМО 45918000, УИН 09600000000037994940

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Н. Базаров

Головинский районный суд адрес направляет копию постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ, в отношении Тузикова Н.И.

Приложение: копия постановления на 3-х листах (с оборотом).

Судья С.Н. Базаров