Мотивированное решение

Дело № 02а-0121/2022 | Головинский районный суд

Герб РФ

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть

Именем Российской Федерации

 

13 апреля 2022 года г. Москва

 

Головинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Назаровой Н.Н., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-121/22 по административному иску наименование организации к Центральному межрегиональному управлению государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о признании незаконными действий (бездействия) по отказу в возврате уплаченных штрафов обязании возвратить денежные средства, руководствуясь ст. ст. 174, 175-180 КАС РФ, суд

 

РЕШИЛ:

Административный иск наименование организации к Центральному межрегиональному управлению государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о признании незаконными действий (бездействия) по отказу в возврате уплаченных штрафов обязании возвратить денежные средства – удовлетворить.

Признать незаконным отказ Центрального МУГАДН Ространснадзора от дата № 10-1/08-5666 в возврате уплаченных штрафов в размере сумма по постановлениям № ххх, № ххх, № ххх, № ххх, № ххх.

Признать незаконным бездействие Центрального МУГАДН Ространснадзора, выразившееся в невозврате уплаченных штрафов в размере сумма по постановлениям № ххх, № ххх, № ххх, № ххх, № ххх.

Обязать Центральный МУГАДН Ространснадзора возвратить наименование организации денежные средства в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г. Москвы.

 

 

Судья: Н.Н. Назарова

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

 

13 апреля 2022 года г. Москва

16RS0051-01-2021-014660-44

 

Головинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Назаровой Н.Н., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-121/22 по административному иску наименование организации к Центральному межрегиональному управлению государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о признании незаконными действий (бездействия) по отказу в возврате уплаченных штрафов обязании возвратить денежные средства,

 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику с настоящими требованиями. В обоснование иска указал, что Центральным межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) вынесены:

- постановление по делу об административном правонарушении № 1ххх с назначением штрафа в размере сумма;

- постановление по делу об административном правонарушении № 1ххх с назначением штрафа в размере сумма;

- постановление по делу об административном правонарушении № 1ххх о тем штрафа в размере сумма;

- постановление по делу об административном правонарушении № 1ххх с назначением штрафа в размере сумма;

- постановление по делу об административном нарушении № 1ххх с назначением штрафа в размере сумма;

- постановление по делу об административном правонарушении № 1ххх с назначением штрафа в размере сумма

Все вышеуказанные штрафы были оплачены административным истцом в рамках исполнительного производства (105294/20/16007-ИП, 105280/20/16007-ИП, 105297/20/16007-ИП, 105286/20/6007-ИП, № 10592/20/16007-ИП, 90874/20/16007-ИП) в сумме сумма, что подтверждается платежными поручениями.

Впоследствии постановления административного органа были обжалованы в судебном порядке и отменены, производства по ним прекращены решениями Апастовского районного суда по делу № 12-5/2021, Собинского районного суда адрес по делу № 12-1-56/2021, Ковровского городского суда адрес по делу № 12-29/2021, 12-30/2021, Уфимского районного суда адрес по делу № 12-100/2021, 12-99/2021.

На основании указанных судебных актов административный истец дата направил в адрес административного ответчика заявление с просьбой о возврате ранее уплаченных штрафов в сумме сумма с указанием необходимых реквизитов для перечисления и документов. Данное обращение получено административным ответчиком дата, между тем денежные средства административным ответчиком не возвращены. 

дата п/п № 792579 наименование организации был осуществлен возврат денежных средств в размер сумма, т.к. по назначению платежа невозможно идентифицировать данный возврат.

Согласно ответу Центрального МУГАДН от дата за № 10-1/08-5198, заместителем начальника фио, отказано в возврате денежных средств по решениям судов по постановлениям, в связи с непредоставлением документов об окончании исполнительного производства и платежных поручений об оплате денежных средств на р/с Центрального МУГАДН, что не соответствует фактическим обстоятельствам.

В приложении к заявлению о возврате денежных средств, все запрашиваемые документы были направлены в адрес административного ответчика.

дата п/п № 821633 наименование организации был осуществлен возврат денежных средств размере сумма, т.к. по назначению платежа невозможно идентифицировать данный возврат. 

Согласно ответу Центрального МУГАДН от дата за № 10-1/08-5666, № 10-1/08-5665 подтверждается получение документов об окончании исполнительного производства, однако, денежные средства в размере сумма не возвращены, в связи отсутствием платежного поручения об оплате административного штрафа, хотя данные документы были направлены.

Таким образом, принимая во внимание поступившие денежные средства в сумме сумма, задолженность составила сумма (45000-15000). 

Данный ответ наименование организации считает отказом в возврате денежных средств и затягиванием по возврату денежных средств, так как все необходимые документы были направлены ранее.

Таким образом, административный истец просит суд:

- признать незаконным отказ Центрального МУГАДН № 10-1/08-5666 от дата, № 10-1 в возврате уплаченной суммы административного штрафа по постановлениям № 1ххх 1ххх 1ххх 1ххх 1ххх 

- признать незаконным бездействие Центрального МУГАДН, выразившееся в невозвращении наименование организации денежных средств в размере сумма, уплаченных в качестве штрафа по постановлениям по делу об административном правонарушении № 106733342183417258832, 1ххх, 1ххх, 1ххх, 1ххх, 1ххх

- обязать Центральное МУГАДН вернуть наименование организации денежные средства в размере сумма, уплаченные по постановлениям по делу об административном правонарушении № 106733342183417258832, 1ххх, 1ххх, 1ххх, 1ххх, 1ххх

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом..

Административный ответчик Центральный МУГАДН Ространснадзора в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Согласно части 5 статьи 96 КАС РФ судебное извещение, адресованное организации, направляется по ее адресу. Судебное извещение, адресованное организации, может быть направлено по адресу ее представительства или филиала, если они указаны в учредительных документах.

Учитывая, что судом были предприняты достаточные меры по извещению административного истца и административного ответчика о дате, месте и времени рассмотрения дела, суд в порядке ст.150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации согласно и которой при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в , - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с ч. 2 ст. 160.1 Бюджетного кодекса РФ, администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями: принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в , установленном Министерством финансов Российской Федерации.

В соответствии с приложением № 1 к приказу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Министерства транспорта Российской Федерации № ВБ-1096фс Центральное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта входит в перечень территориальных органов Ространснадзора, осуществляющих полномочия главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Центральным межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) вынесены:

- постановление по делу об административном правонарушении № 1ххх с назначением штрафа в размере сумма;

- постановление по делу об административном правонарушении № 1ххх с назначением штрафа в размере сумма;

- постановление по делу об административном правонарушении № 1ххх о тем штрафа в размере сумма;

- постановление по делу об административном правонарушении № 1ххх с назначением штрафа в размере сумма;

- постановление по делу об административном нарушении № 1ххх с назначением штрафа в размере сумма;

- постановление по делу об административном правонарушении № 1ххх с назначением штрафа в размере сумма

Все вышеуказанные штрафы были оплачены административным истцом в рамках исполнительного производства (105294/20/16007-ИП, 105280/20/16007-ИП, 105297/20/16007-ИП, 105286/20/6007-ИП, № 10592/20/16007-ИП, 90874/20/16007-ИП) в сумме сумма, что подтверждается платежными поручениями.

Впоследствии постановления административного органа были обжалованы в судебном порядке и отменены, производства по ним прекращены решениями Апастовского районного суда по делу № 12-5/2021, Собинского районного суда адрес по делу № 12-1-56/2021, Ковровского городского суда адрес по делу № 12-29/2021, 12-30/2021, Уфимского районного суда адрес по делу № 12-100/2021, 12-99/2021.

На основании указанных судебных актов административный истец дата направил в адрес административного ответчика заявление с просьбой о возврате ранее уплаченных штрафов в сумме сумма с указанием необходимых реквизитов для перечисления и документов.

дата п/п № 792579 наименование организации был осуществлен возврат денежных средств в размер сумма

Согласно ответу Центрального МУГАДН от дата за № 10-1/08-5198, заместителем начальника фио, отказано в возврате денежных средств по решениям судов по постановлениям, в связи с непредоставлением документов об окончании исполнительного производства и платежных поручений об оплате денежных средств на р/с Центрального МУГАДН, что не соответствует фактическим обстоятельствам, поскольку в приложении к заявлению о возврате денежных средств, все запрашиваемые документы были направлены в адрес административного ответчика.

дата п/п № 821633 наименование организации был осуществлен возврат денежных средств размере сумма 

Согласно ответу Центрального МУГАДН от дата за № 10-1/08-5666, № 10-1/08-5665 подтверждается получение документов об окончании исполнительного производства, однако, денежные средства в размере сумма не возвращены, в связи отсутствием платежного поручения об оплате административного штрафа, хотя данные документы были направлены.

Таким образом, принимая во внимание поступившие денежные средства в сумме сумма, задолженность составляет сумма (45000-15000). 

Административным ответчиком доказательств, опровергающих доводы иска не представлено, возражений не приведено.

Как следует из административного искового заявления, административным ответчиком не приняты меры, направленные на возврат наименование организации денежных средств в сумме сумма

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая то, что данные доказательства указывают на то, что административным ответчиком, являющимся администратором доходов бюджета, не разрешен вопрос о возможности возврата наименование организации денежной суммы, уплаченной им по постановлениям по делам об административных правонарушениях, которые впоследствии были отменены, что в ходе судебного разбирательства не опровергнуто, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца о признании незаконным отказа административного ответчика от дата № 10-1/08-5666 в возврате уплаченной суммы административного штрафа; признании незаконным бездействия Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, выразившееся в невозвращении наименование организации денежных средств в размере сумма, уплаченных в качестве штрафа по постановлениям по делу об административном правонарушении; возложении на Центральное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обязанности вернуть наименование организации денежную сумму в размере сумма, уплаченную по постановлениям по делу об административном правонарушении, в связи с чем полагает возможным соответствующие исковые требования удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск наименование организации к Центральному межрегиональному управлению государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о признании незаконными действий (бездействия) по отказу в возврате уплаченных штрафов обязании возвратить денежные средства – удовлетворить.

Признать незаконным отказ Центрального МУГАДН Ространснадзора от дата № 10-1/08-5666 в возврате уплаченных штрафов в размере сумма по постановлениям № 1ххх № 1ххх № 1ххх № 1ххх № 1ххх

Признать незаконным бездействие Центрального МУГАДН Ространснадзора, выразившееся в невозврате уплаченных штрафов в размере сумма по постановлениям № 1ххх № 1ххх № 1ххх № 1ххх № 1ххх

Обязать Центральный МУГАДН Ространснадзора возвратить наименование организации денежные средства в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г. Москвы.

 

 

Судья: Н.Н. Назарова

 

 

 

 

 

 

Мотивированное решение суда изготовлено дата

🔎
Поиск по всем судебным актам
Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!
Открыть поиск