Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес

25 апреля 2022 года

Судья Головинского районного суда адрес Сальков А.О., рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи судебного участка №66 адрес от 10 декабря 2021 года, поданную защитником Кузнецова Вячеслава Леонидовича – фио,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №66 адрес от 10 декабря 2021 года Кузнецов В.Л. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с данным постановлением, заявитель подал жалобу, в которой просит постановление мирового судьи от 10 декабря 2021 года отменить и производство по делу прекратить. Утверждает, что заявитель не был извещен о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, копия протокола не направлялась заявителю, отказ от подписи неизвестно кем засвидетельствован, доказательств извещения фио в материалах дела не имеется, вина фио не доказана, необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства о вызове свидетеля и приобщении видеофайлов.

В судебное заседание Кузнецов В.Л. и потерпевшая Скутельник К.М. не явились, извещены, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ст. 6.1.1 КоАП РФ наступает за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как установлено мировым судьей, Кузнецов В.Л., 15.07.2021 в 06 час. 30 мин., находясь по адресу: адрес, в адрес, распылил марка автомобиля из баллончика в лицо Скутельник К.М., совершил насильственные действия, причинившие последней физическую боль и телесные повреждения в виде химического ожога обоих глаз, при этом, его действия не повлекли последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, когда такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Между тем мировой судья не учел следующее.

Согласно ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, содержащем описание события административного правонарушения, вмененного лицу, привлекаемому к административной ответственности, статью КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающую административную ответственность за данное административное правонарушение.

На основании ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ).

Таким образом, должностное лицо административного органа может составить протокол об административном правонарушении, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени совершения названного процессуального действия.

Как следует из материалов дела, 23 сентября 2021 года УУП ОУУП ОМВД России по адрес фио в отношении фио составлен протокол об административном правонарушении, при этом в данном протоколе указано, что Кузнецов В.Л. отказался от подписи в получении данного протокола.

При рассмотрении дела мировым судьей Кузнецов В.Л. указывал, что не был извещен о дате, месте и времени составлении протокола, протокол ему не вручался, копия протокола ему не направлялась.

Мировым судьей был допрошен УУП ОУУП ОМВД России по адрес фио, который пояснил, что Кузнецов В.Л. был извещен посредством телефонной связи, посещал отдел полиции 23 сентября 2021 года, копия протокола ему была вручена, однако удостоверить это в протоколе своей подписью он отказался, о чем участковым была сделана соответствующая запись "от подписи отказался".

Вместе с тем, в материалах дела отсутствует телефонограмма об извещении фио, а равно сведения о том, что Кузнецов В.Л. ее принял. Также материалах дела отсутствуют сведения, как о вручении Кузнецову В.Л. копии протокола об административном правонарушении, так и направлении данной копии протокола по месту жительства лица, привлекаемого к ответственности.

Таким образом, материалы дела позволяют сделать вывод о том, что Кузнецов В.Л. о составлении протокола об административном правонарушении 23 сентября 2021 года надлежащим образом извещен не был.

При этом следует учесть, что посещение Кузнецовым В.Л. 23 сентября 2021 года ОМВД России по адрес, без сведений в материалах дела о его извещении, не может свидетельствовать о том, что он являлся на составление протокола об административном правонарушении, в связи с чем показания УУП ОУУП ОМВД России по адрес фио достоверно проверить не представляется возможным.

Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, фио, не извещенного о времени и месте его составления, не отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и повлекло нарушение права указанного лица на защиту.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Тем не менее, указанные требования мировым судьей выполнены не были. Возвращение протокола об административном правонарушении на стадии рассмотрения жалобы по делу в порядке главы 30 КоАП РФ исключается в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №66 адрес от 10 декабря 2021 года подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу защитника Кузнецова Вячеслава Леонидовича – фио -удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №66 адрес от 10 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Кузнецова Вячеслава Леонидовича отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судья: