Мотивированное решение
Дело № 02-1422/2022 | Головинский районный суд
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть
Именем Российской Федерации
21 марта 2022 года адрес
Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С.,
при секретаре фио,
с участием представителя истца фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1422/22 по иску Головинского межрайонного прокурора адрес, действующего в защиту законных интересов неопределенного круга лиц, к ООО «Армлет» об обязании обеспечить антитеррористическую защищенность,
руководствуясь ст. ст. 193, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Головинского межрайонного прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Армлет» об обязании обеспечить антитеррористическую защищенность – удовлетворить.
Обязать ООО «Армлет» пройти категорирование для хостела, расположенного по адресу: адрес соответствии с требованиями п. 5 постановления Правительства РФ от 14.04.2017 № 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов» и с учетом присвоенной категории разработать для хостела, расположенного по адресу: адрес, паспорт безопасности, который согласовать с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья: С.С. Толоконенко
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 марта 2022 года адрес
УИД 77RS0005-02-2022-000012-53
Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С.,
при секретаре фио,
с участием представителя истца старшего помощника межрайонного прокурора фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1422/22 по иску Головинского межрайонного прокурора адрес, действующего в защиту законных интересов неопределенного круга лиц, к ООО «Армлет» об обязании обеспечить антитеррористическую защищенность,
УСТАНОВИЛ:
Головинский межрайонный прокурор адрес, действующий в защиту законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Армлет» об обязании обеспечить антитеррористическую защищенность. В обоснование иска указал, что Головинской межрайонной прокуратурой адрес 14.12.2021г. проведена проверка исполнения требований законодательства об антитеррористической защищенности в хостеле «Водный стадион», расположенном по адресу: адрес.
Установлено, что здание по указанному адресу в соответствии с Договором аренды № 09/20 от 01.09.2020г., заключенным между ООО «НИК С корп», ООО «Сугой», ООО «Армлет» передано в аренду ООО «Армлет».
Указанный объект передан арендатору для осуществления предпринимательской деятельности (п. 1.3 Договора).
Согласно п. 2.3 Устава Общества, утвержденного решением № 1 единственного учредителя Общества от 24.07.2020, ответчик осуществляет, в том числе деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания, т.е. Обществом по указанному адресу осуществляется предпринимательская деятельность по предоставлению гостиничных услуг, а также услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания.
В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов.
В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.
Согласно п. 3.1 ст. 5 указанного Федерального закона, физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
Требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов установлены постановлением Правительства РФ от 14.04.2017 № 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов».
Указанное постановление Правительства РФ устанавливает обязательные для выполнения требования к обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, включая вопросы их Инженерно-технической укрепленности, категорирования, разработки паспорта безопасности.
Пунктом 5 Требований предусмотрено, что в целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц осуществляется их категорирование.
Категорирование гостиниц осуществляется с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов на территории гостиниц, а также масштабов возможных последствий совершения таких террористических актов.
Пунктом 37 Требований предусмотрено, что на каждую гостиницу, за исключением гостиниц, отнесенных к четвертой категории опасности, в течение 3 месяцев после проведения их обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности.
Паспорт безопасности гостиницы составляется в 3 экземплярах, согласовывается с руководителями территориального органа безопасности и территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы и утверждается ответственным лицом.
В нарушение вышеперечисленных требований объектом не пройдено категорирование (акт категорирования не представлен) в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ № 447, соответственно паспорт безопасности не разработан, антитеррористическая защищенность указанного объекта не обеспечена.
Указанные нарушения подтверждаются актом проверки от 14.12.2021г., представленными документами.
Органами прокуратуры принимались досудебные меры реагирования, а именно: в адрес генерального директора ООО «Армлет» внесено представление об устранении нарушений закона в вышеуказанной сфере.
В ответ на указанное представление 28.12.2021г. в межрайонную прокуратуру поступили сведения из ООО «Армлет», согласно которым в настоящее время Обществом предпринимаются необходимые меры для устранения указанных нарушений и решается вопрос о разработке проекта паспорта безопасности подрядной организацией.
Таким образом, выявленные нарушения законодательства об антитеррористической защищенности в хостеле до настоящего времени не устранены.
С учетом изложенного, антитеррористическая защищенность объекта должным образом не обеспечена, нарушения требований к антитеррористической защищенности могут создать угрозу причинения вреда большому количеству людей и причинения существенного материального ущерба, в связи с чем, предъявление прокурором настоящего иска направлено на соблюдение интересов неопределенного круга лиц.
Таким образом, истец просит суд, обязать ответчика:
- пройти категорирование для хостела, расположенного по адресу: адрес соответствии с требованиями п. 5 постановления Правительства РФ от 14.04.2017 № 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов»;
- с учетом присвоенной категории разработать для хостела, расположенного по адресу: адрес, паспорт безопасности, который согласовать с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Представитель истца старший помощник Головинского межрайонного прокурора адрес фио в судебное заседание явилась, исковые требовнаия поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Армлет» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исследовав представленные материалы дела и доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Головинской межрайонной прокуратурой адрес 14.12.2021г. проведена проверка исполнения требований законодательства об антитеррористической защищенности в хостеле «Водный стадион», расположенном по адресу: адрес.
Установлено, что здание по указанному адресу в соответствии с Договором аренды № 09/20 от 01.09.2020г., заключенным между ООО «НИК С корп», ООО «Сугой», ООО «Армлет» передано в аренду ООО «Армлет».
Указанный объект передан арендатору для осуществления предпринимательской деятельности (п. 1.3 Договора).
Согласно п. 2.3 Устава Общества, утвержденного решением № 1 единственного учредителя Общества от 24.07.2020, ответчик осуществляет, в том числе деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания, т.е. Обществом по указанному адресу осуществляется предпринимательская деятельность по предоставлению гостиничных услуг, а также услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания.
В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов.
В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.
Согласно п. 3.1 ст. 5 указанного Федерального закона, физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
Требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов установлены постановлением Правительства РФ от 14.04.2017 № 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов».
Указанное постановление Правительства РФ устанавливает обязательные для выполнения требования к обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, включая вопросы их Инженерно-технической укрепленности, категорирования, разработки паспорта безопасности.
Пунктом 5 Требований предусмотрено, что в целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц осуществляется их категорирование.
Категорирование гостиниц осуществляется с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов на территории гостиниц, а также масштабов возможных последствий совершения таких террористических актов.
Пунктом 37 Требований предусмотрено, что на каждую гостиницу, за исключением гостиниц, отнесенных к четвертой категории опасности, в течение 3 месяцев после проведения их обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности.
Паспорт безопасности гостиницы составляется в 3 экземплярах, согласовывается с руководителями территориального органа безопасности и территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы и утверждается ответственным лицом.
В нарушение вышеперечисленных требований объектом не пройдено категорирование (акт категорирования не представлен) в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ № 447, соответственно паспорт безопасности не разработан, антитеррористическая защищенность указанного объекта не обеспечена.
Указанные нарушения подтверждаются актом проверки от 14.12.2021г., представленными документами.
Органами прокуратуры принимались досудебные меры реагирования, а именно: в адрес генерального директора ООО «Армлет» внесено представление об устранении нарушений закона в вышеуказанной сфере.
В ответ на указанное представление 28.12.2021г. в межрайонную прокуратуру поступили сведения из ООО «Армлет», согласно которым в настоящее время Обществом предпринимаются необходимые меры для устранения указанных нарушений и решается вопрос о разработке проекта паспорта безопасности подрядной организацией.
Таким образом, выявленные нарушения законодательства об антитеррористической защищенности в хостеле до настоящего времени не устранены.
Ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих доводы истца не представлено, возражения не приведено.
Оценив все собранные по делу доказательства, учитывая, что антитеррористическая защищенность объекта должным образом не обеспечена, нарушения требований к антитеррористической защищенности могут создать угрозу причинения вреда большому количеству людей и причинения существенного материального ущерба, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Головинского межрайонного прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Армлет» об обязании обеспечить антитеррористическую защищенность – удовлетворить.
Обязать ООО «Армлет» пройти категорирование для хостела, расположенного по адресу: адрес соответствии с требованиями п. 5 постановления Правительства РФ от 14.04.2017 № 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов» и с учетом присвоенной категории разработать для хостела, расположенного по адресу: адрес, паспорт безопасности, который согласовать с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья: С.С. Толоконенко
Мотивированное решение суда изготовлено 28 марта 2022 года