Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ адрес 8 декабря 2021 г.

Судья Головинского районный суд адрес Сальков А.О., при подготовке к рассмотрению административного дела по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административный правонарушениях в отношении ИП фио,

УСТАНОВИЛ:

из представленных материалов следует 26 октября 2021 года должностным лицом в отношении ИП фио вынесен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административный правонарушениях.

27 октября 2021 года дело об административном правонарушении отношении ИП фио возвращено судьей для устранения недостатков, в связи с не извещением фио о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

30 ноября 2021 года указанное административное дело в отношении ИП фио повторно передано для рассмотрения в суд для рассмотрения.

Изучив материалы административного дела, считаю, что оно подлежит возврату по следующим основаниям.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40 лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении был составлен 26 октября 2021 г. в отсутствие ИП фио

Из материалов дела также следует, что о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении ИП фио извещен не был, поскольку на л.д.6,7 имеются сведения о направления извещения Почтой России, согласно которому на момент составления протокола у должностного лица Управы отсутствовала информация о вручении указанного извещения, либо сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в е возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Таким образом, на день составления протокола у должностного лица отсутствовала достоверная информация о надлежащем извещении индивидуального предпринимателя, что в свою очередь препятствовало составлению протокола об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к ответственности.

Данные нарушения закона не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем дело повторно подлежит возврату в административный орган.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административный правонарушениях в отношении индивидуального ИП фио возвратить в Управу адрес для устранения недостатков.

Судья: