Постановление о назначении административного наказания

дело № 5-2617/21

77RS0005-02-2021-015785-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 13 декабря 2021 года

Судья Головинского районного суда адрес фио,

с участием привлекаемой ИП фио,

рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ИП Глушенок Екатерины Валерьевны, паспортные данные, гражданки РФ, постоянно зарегистрированной по адресу: адрес, фактически проживающей по адресу: адрес, сведения о привлечении которой ранее к административной ответственности не представлены,

УСТАНОВИЛ:

ИП Глушенок Е.В. совершила невыполнение поведения при введении режима повышенной готовности на , на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса.

Так, 04 ноября 2021 года в 11 часов 30 минут по адресу: адрес, магазин «Крафтовый дом», принадлежащий ИП Глушенок Е.В., осуществлял работу в период режима повышенной готовности, реализуя покупателям непродовольственные товары, не включённые в перечень непродовольственных товаров первой необходимости, утверждённый указом Мэра Москвы от 08.06.2020 № 68-УМ (в ред. от 21.10.2021 № 62-УМ). По указанному адресу в торговом зале магазина на прилавках, в витринах располагались товары, осуществлялась демонстрация их образцов, предоставление сведений о продаваемых товарах в месте их продажи. Продажа указанных товаров осуществлялась любому обратившемуся потребителю, то есть неопределённому кругу потребителей, информация о временном приостановлении работы магазина на период режима повышенной готовности отсутствовала.

Опрошенная судом ИП Глушенок Е.В. вины не отрицала, указав на то, что она мыла полы, и не успела поставить перед дверью стол, ограничивающий доступ в магазин, который в данный период времени работал только на вынос.

Обстоятельства совершения ИП Глушенок Е.В. административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом осмотра помещений магазина «Крафтовый дом», расположенного по адресу: адрес (л.д. 1-2);

- протоколом об административном правонарушении, совершенном ИП Глушенок Е.В., квалифицированным по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составленным в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, от 12 ноября 2021 года, в котором зафиксировано событие административного правонарушения (л.д. 5);

- фотоматериалом в приложении к протоколу осмотра, иллюстрирующим состав вменяемого правонарушения (л.д. 14-15).

Указанные выше доказательства суд признает допустимыми, полученными с соблюдением КоАП РФ, и считает их достаточными для принятия решения по существу дела.

Действия ИП Глушенок Е.В. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку она совершила невыполнение поведения при введении режима повышенной готовности на , на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса.

Таковые правила утверждены постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, которые предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п.3, п.п. «в,г» п.4 Правил).

Обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания, закреплена в статье 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В развитие указанных выше положений законодательства в субъектах РФ приняты нормативные акты, развивающие эти положения, каковыми и являются приведённые выше Указы Мэра адрес.

Полномочия Мэра Москвы определены Уставом адрес, утвержденным Московской городской Думой 28 июня 1995 года (далее – Устав).

При этом, п. 3 ст. 41 Устава определено, что в случаях, угрожающих безопасности и здоровью жителей адрес, нормального функционированию систем жизнеобеспечению адрес, поддержанию правопорядка, Мэр Москвы вправе принимать необходимые меры по предупреждению экстремальных обстоятельств или ликвидации их последствий с последующим незамедлительным уведомлением тех органов государственной власти, в компетенцию которых входит решение данных вопросов.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» указом Мэра Москвы от 08 июня 2020 года № 68-УМ (в ред. от 21 октября 2021 года № 62-УМ), на территории адрес с 28 октября по 07 ноября 2021 года был введен режим повышенной готовности.

Указом Мэра Москвы № 62-УМ от 21 октября 2021 года в п. 40.1. предписывалось приостановить доступ посетителей и работников в здания, строения, сооружения (помещения в них), на территории, в которых осуществляется реализация товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе объектов розничной торговли, за исключением объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, определенных Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года № 762-р, при условии, что доля таких товаров в ассортименте, определенная в порядке, установленном Департаментом торговли и услуг адрес, составляет не менее 30%, что сделано ИП Глушенок Е.В. не было.

При назначении ИП Глушенок Е.В. наказания суд учитывает требования ст. 3.1 КоАП РФ, а также характер совершенного административного правонарушения, и данные о привлекаемой, сведения о привлечении которой ранее к административной ответственности не представлены, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и данных о причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда в результате указанных действий, считая необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП Глушенок Екатерину Валерьевну виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: Главное управление Банка России по Центральному федеральному округу адрес (сокращенное наименование – ГУ Банка России по ЦФО), получатель – УФК по адрес (Управа адрес), л/с 04732931020, ИНН 7743069478, КПП 774301001, счёт получателя 03100643000000017300, БИК 004525988, ОКТМО 45000000, КБК 931 1 16 02010 02 0000 140.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу) влечет за собой административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы в уголовную канцелярию суда.

Судья: