Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Мировой судья Кахно Ю.С. дело № 12-4004/21 77MS0076-01-2021-003414-63

Р Е Ш Е Н И Е

г.Москва 12 ноября 2021 года

Судья Головинского районного суда г. Москвы Королева А.А.,

с участием Коломейца А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Коломейца А. Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 73 Головинского района г. Москвы Кахно Ю.С., и.о. мирового судьи судебного участка № 76 Войковского района г. Москвы от 15.10.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 73 Головинского района г. Москвы Кахно Ю.С., и.о. мирового судьи судебного участка № 76 Войковского района г. Москвы от 15.10.2021 Коломеец А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении Коломеец А.Н., обратился в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене вышеуказанного постановления мирового судьи, ссылаясь на приведенные в жалобе доводы, считая его незаконным, необоснованным, принятым с нарушением правил подсудности, требований ст. 24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном выяснении всех обстоятельств дела, подлежащих доказыванию, поскольку мировым судьей были отклонены все заявленные заявителем ходатайства, не рассмотрено ходатайство о допросе свидетеля Соколова Н.В., назначено наказание без учета данных характеризующих личность, произведена неправильная оценка фактических обстоятельств и доказательств, в том числе представленных в ходе рассмотрения дела привлекаемым лицом.

Коломеец А.Н. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, представил дополнения к апелляционной жалобе, в которых просил об отмене решения мирового судьи, указывая на допущенные мировым судьей процессуальные нарушения и направления дела на новое рассмотрение, в том числе для рассмотрения вопроса о малозначительности правонарушения.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, считаю судебный акт подлежащим отмене, дело возвращению на новое рассмотрение мировому судье по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

В силу ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении помимо иных сведений должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Согласно ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения (ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1, ч. 5, ст. 25.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитник вправе заявлять ходатайства.

Согласно ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные ходатайства.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

Из материалов дела следует, что в ходе судебного заседания Коломейцем А.Н. были заявлены письменные ходатайства, в том числе: о прекращении производства по делу об административном правонарушении, о вызове и допросе в качестве свидетеля Соколова Н.В. (л.д. 47 – 48, 53 – 54).

Вместе с тем из определения мирового судьи от 15.10.2021 (л.д. 58 – 59) следует, что в нарушение приведённых норм Кодекса РФ об административных правонарушениях данные ходатайства не были рассмотрены.

Судья Головинского районного суда г. Москвы в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не вправе устранить допущенные нарушения путем разрешения заявленных мировому судье ходатайств.

Указанная позиция изложена в Постановлении Верховного Суда Российской Федерации N 5-АД16-233 от 2 ноября 2016 года.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность принятого акта.

На основании изложенного прихожу к выводу о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Коломеца А.Н. мировым судьей допущены существенные нарушения требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, обжалуемое решение не отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в связи с чем судебный акт нельзя признать законным и обоснованным, он подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в мировому судье судебного участка № 76 Войковского района г. Москвы.

При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть вышеизложенное и принять по делу об административном правонарушении законное и обоснованное постановление в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В связи с отменой решения мирового судьи по вышеуказанным основаниям суд не входит в обсуждение иных доводов жалобы Коломейца А.Н., т.к. они могут быть рассмотрены судом при новом рассмотрении дела.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 73 Головинского района г. Москвы Кахно Ю.С., и.о. мирового судьи судебного участка № 76 Войковского района г. Москвы от 15.10.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении К. А. Н. - отменить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 76 Войковского района г. Москвы.

Судья: А.А. Королева

Коломейцу А.Н.

Головинский районный суд г. Москвы направляет вам копию решения по жалобе Коломейца Александра Николаевича на постановление мирового судьи судебного участка № 73 Головинского района г. Москвы Кахно Ю.С., и.о. мирового судьи судебного участка № 76 Войковского района г. Москвы от 15.10.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приложение:

- копия решения от 12.11.2021 на 2 л. в 1 экз.;

Судья Головинского

районного суда г. Москвы: А.А. Королева