Мотивированное решение
Дело № 02-4941/2021 | Головинский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 декабря 2021 года адрес
Головинский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Булычевой Н.В.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-4941/21 по иску Атякина Ильи Николаевича к Адамовой Валерии Андреевне о снятии границ земельного участка и признании права долевой собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Атякин И.Н. обратился в суд с исковыми требованиями к Адамовой В.А. о снятии границ земельного участка с кадастровым номером 77:09:0006001:142 с государственного кадастрового учета недвижимости; признании за истцом и ответчиком права общей долевой собственности на земельный участок площадью 1964кв.м., расположенный по адресу: адрес , а именно за истцом права собственности на 45/100 долей и за ответчиком 46/100 долей в праве собственности.
Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником 54/100 долей жилого дома, расположенного по адресу: адрес площадь. 94,1кв.м. Право собственности приобретено в порядке наследования после смерти матери истца фио и брата фио У ответчика имеется право собственности на 46/100 долей в праве собственности на указанный дом на основании договора купли-продажи, заключенного с фио Выдел в жилом доме доли в праве собственности в натуре не осуществлялся. Согласно справки БТИ адрес от 06.10.1995г. и справки №2479 от 26.02.1996г. у фио, фио и фио имелось право долевой собственности на земельный участок площадью 1964кв.м. (у фио, фио по 27/100долей, у фио -46/100долей). Ответчик приобрела право собственности на земельный участок с кадастровым номером 77:09:0006001:142 , который расположен под данным жилым домом. Граница данного земельного участка не установлена, что преграждает истцу в возможности зарегистрировать право собственности на 54/100долей за земельный участок. Согласно отчету об оценке рыночной стоимости земельного участка площадь. 1964кв.м. она составляет сумма. Истец также ссылался на то, что фактически принял наследство в виде 54/100 земельного участка общей площадью 1964кв.м., принял меры к его сохранности, несет бремя содержания данного имущества.
В судебном заседании истец Атякин И.Н. и его представитель фио исковые требования поддержали.
Ответчик Адамова В.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, представила отзыв, в котором указала, что истцом не представлены документы, подтверждающие возникновение общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1964кв.м., а также возникновение у него права на земельный участок площадью 1964кв.м. В 2000г. на праве пожизненно наследуемого владения фио на основании распоряжения префекта адрес от 17.01.2000г. №90-р МКЗ и Плана земельного участка от 09.02.2000 №09-000235 из государственных земель был выделен земельный участок площадь. 934кв.м., предоставленный для эксплуатации части жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства по адресу: адрес, которому был присвоен кадастровый номер 77-09-06001-142 и о чем в ГРН 10 марта 2000г. была сделана запись о регистрации права 77-01/00-07/2000-15826. 17.06.2008г. фио зарегистрировала право собственности на земельный участок, о чем в ЕГРН была сделана запись 77-77-14/007/2008-378. На основании договора купли-продажи земельного участка и доли в праве собственности на жилой дом, заключенного между ответчиком и фио 31.05.2016г. ответчик приобрела право собственности на земельный участок площадью 934кв.м. и 46/100 доли домовладения по адресу: адрес. Установление границ и межевой план составлялись предыдущим собственником, после перехода права собственности не менялись. Исковые требования ответчик просит признать необоснованными и в их удовлетворении отказать.
Представитель третьего лица Департамента городского имущества адрес фио в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, представил письменные пояснения, в которых указал, что государственный учет земельных участков, а также внесение сведений о земельных участках в ГКН относится к компетенции Управления Росреестра по Москве и данные функции не относятся к компетенции адресМосквы. Также пояснил, что на земельном участке находится дом с кадастровым номером 77:09:0006001:142 , принадлежащий на праве собственности истцу и ответчику. Ответчик реализовала свое право, сформировала земельный участок под своей частью жилого дома, установила границы и признала на него право собственности. Истец, желая сформировать земельный участок под своей частью жилого дома, и одновременно под частью ответчика желает сформировать общий земельный участок, исходя из данных содержащихся в справках БТИ. Исключение координаты границ земельного участка с кадастровым номером 77:09:0006001:142 не тождественно снятию земельного участка с кадастрового учета, испрашиваемый истцом земельный участок не стоит на кадастровом учете, в связи с чем рассмотрение спора по границам земельных участков является преждевременным. Первоначально заявитель должен обратиться в Департамент с заявлением о предоставлении государственной услуги «предварительное согласование предоставления земельного участка». Результатом оказания услуги будет выдача распоряжения Департамента о предварительном согласовании предоставления участка. После утверждения схемы Департаментом заявитель самостоятельно и за свой счет обращается в специализированную , лицензированную Росреестром геодезическую организацию с целью изготовления межевого плана. Кадастровый инженер определяет географические координаты точек земельного участка с нормативно установленной точностью. Указанный план должен быть согласован со смежными землепользователями. После этого необходимо обратиться в Департамент за оказанием государственной услуги в соответствии с п.1.2 Административного регламента предоставления государственной услуги адрес «Согласование межевого плана границ земельного участка»(приложение 2). На данном этапе Департамент проверяет соответствие границ межевого плана ранее выданной схеме, наличие подписей смежных землепользователей, отсутствие нарушенных прав третьих лиц. После чего полный пакет документов передается в Росреестр для рассмотрения вопроса постановки земельного участка на кадастровый учет. Без проведения указанной процедуры земельный участок не может соответствовать требованиям ч.3 ст.6 адрес кодекса. Истец не обращался за предоставлением государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка». Одно из требований истца направлено на признание права собственности на вновь образованный земельный участок, что является недопустимым, так как земельный участок не поставлен на кадастровый учет. В данном случае имеется подмена судом полномочий государственных органов. Истец указывает на тот факт, что земельный участок перешел по наследству, однако на момент открытия наследства земельный участок не был в собственности наследодателя, доказательств совершения действий для признания права собственности со стороны наследодателя не представлены. адрес не сформирован и не может выступать объектом гражданского оборота.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя третьего лица.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.
Согласно п.2 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
Пунктом 1 ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом.
В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.
Согласно ст. ст. 11,12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
адрес признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации; часть 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ).
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).
Согласно части 7 статьи 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
В судебном заседании установлено, что истец Атякин И.Н. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 16 ноября 2019г. после смерти матери фио и свидетельства о праве на наследство по закону от 22 октября 2019г. после смерти брата фио является собственником 54/100 долей в праве собственности на жилой дом, общей площадью 94,1кв.м., расположенный по адресу: адрес , о чем в ЕГРН составлена запись №77:09:0006010:1157-77/009/2019-3 от 05.12.2019г.(л.д.26,27)
Ответчик Адамова В.А. является собственником 46/100 долей в праве собственности на жилой дом, общей площадью 94,1кв.м., расположенный по адресу: адрес на основании договора купли-продажи, о чем в ЕГРН составлена запись №77- 77/009-77/008/214/2016-32/2 от 28.06.2016г.
адрес площадью 934кв.м., расположенный по адресу: адрес, кадастровый номер 77:09:0006001:142 принадлежит ответчику Адамовой В.А. на праве собственности , о чем в ЕГРН сделана запись №77-77/009-77/008/214/2016-31/2 от 28.06.2016г.
Данные обстоятельства подтверждаются копией отчета об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в ЕГРН (л.д.10-21).
В подтверждении доводов истца о том, что жилой дом по адресу: адрес расположен на земельном участке площадью 1964кв.м. истец представил справку начальника Территориального бюро технической инвентаризации №9-10 МосГорБТИ от 06 октября 1995г. , согласно которой на праве личной собственности за гражданами фио числится 46/100, за фио - 27/100, за фио -27/100 (л.д.22); также копия свидетельства о праве на наследство по завещанию от 23.06.1995г., согласно которому жилой дом, прво собственности на 54/100 долей которого получены фио и фиоИ по наследству от фио, расположен на земельном участке мерою 1632кв.м. (л.д.28)
Согласно отчету об оценке рыночной стоимости земельного участка, составленному ООО «Компания Оценки и права», стоимость земельного участка площадью 1964кв.м. составляет сумма
Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что оснований, предусмотренных положениями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 06.12.2021) "О государственной регистрации недвижимости" для снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 77:09:0006001:142 суду не представлено.
В соответствии с частью 3 статьи 1 Закона о кадастре государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных законом сведений о недвижимом имуществе. В соответствии с названным законом осуществляется кадастровый учет объектов недвижимости, а именно: земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (часть 5 статьи 1).
Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или иных сведений об объекте, указанных в пунктах 7, 9, 11-21.1, 25-30 части 2 статьи 7 Закона о кадастре (учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя), а также прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости). Учет части объекта недвижимости, не являющейся самостоятельным объектом недвижимости (описание части объекта недвижимости), осуществляется в целях внесения сведений об ограничениях (обременениях) вещных прав на объект недвижимости.
Порядок кадастрового учета объектов недвижимого имущества установлен главой 3 Закона о кадастре. Статья 26 Закона о кадастре предусматривает основания для приостановления осуществления кадастрового учета, статья 27 - основания для отказа в проведении кадастрового учета.
Правовых оснований для снятия с кадастрового учета принадлежащего ответчику земельного участка не имеется.
Верховный Суд Российской Федерации и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в своем совместном постановлении Пленумов от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (пункты 58, 59) разъяснил, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.
Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно абзацу 5 пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную законную силу со свидетельством, предусмотренным данным пунктом.
В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров адрес от 17 сентября 1991 г. N 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».
Таким образом, права на землю, возникшие до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», могут подтверждаться любым из перечисленных в абзаце первом пункта 9 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» документом, который имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. К данным документам относятся и свидетельства о праве на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177.
В нарушение положений ст.56 ГПК РФ истец не представил доказательств оснований возникновения права собственности на земельный участок площадью 1964кв.м. у наследодателей, в связи с чем, требования о признании за истцом права собственности на 54/100 долей земельного участка площадью 1964кв.м. в порядке наследования после смерти матери и брата заявлены безосновательно и удовлетворению не подлежат .
Кроме того, испрашиваемый истцом земельный участок не стоит на кадастровом учете.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Частью 2 данной статьи установлены основания для осуществления кадастрового учета.
Наличие оснований, предусмотренных частью 2 данной статьи, истец не доказал.
Истец не обращался в ДГИ адрес с заявлением о предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка». По существу исковые требования направлены на подмену судом административного органа, осуществляющего государственный кадастровый учет, что не допустимо.
Оценив собранные по делу доказательства в совокупности с точки зрения ст. 10 ГК РФ и требований ст. 56 ГПК РФ, учитывая, что заявленные истцом требования не соответствуют положениям ст.ст. 8,12 ГК РФ и не направлены на защиту нарушенного права, принимая во внимание, что подмена судом функций административного органа не допустима, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не основаны на законе и подлежат отклонению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований Атякина Ильи Николаевича к Адамовой Валерии Андреевне о снятии границ земельного участка и признании права долевой собственности на земельный участок – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено 14 декабря 2021г.