Постановление о назначении административного наказания

№ 5-2334/21

77RS0005-02-2021-012228-55

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Резолютивная часть постановления объявлена 08 ноября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 ноября 2021 года

адрес 10 ноября 2021 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

- Индивидуального предпринимателя Мокрышева Ильи Юрьевича, паспортные данные, гражданина РФ, холостого, не имеющего детей, с высшим образованием, работающего в ООО «Таксолоджи» в должности генерального директора, зарегистрированного по адресу: адрес, фактически проживающего по адресу: адрес, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ИП Мокрышев И.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях – несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Так, ИП Мокрышев И.Ю. 13 августа 2021 года в 13 час. 30 мин., в нарушение адрес Положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. № 1090 (далее Основные положения), ГОСТ Р 52289-2019, на участке дороги по адресу: адрес, при производстве ремонтных работ принадлежащих ему на праве собственности помещений, разместил на дороге песок и технику для изготовления бетонного раствора, которые в нарушение правил содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии не огородил направляющими и ограждающими устройствами, не установил временные дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы», 4.2.1 «Объезд препятствия справа» и 4.2.2 «Объезд препятствия слева» приложения N 1 к Правилам дорожного движения РФ, не установил освещение опасных мест в темное время суток и в условиях недостаточной видимости.

По данному факту после проведения административного расследования, 11.10.2021 в отношении водителя ИП Мокрышева И.Ю. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

МП Мокрышев И.Ю. в судебное заседание явился, вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не признал и, не отрицая факта производства ремонтных работ с размещением на дорожном покрытии песка и техники подрядчиком на основании устного договора, показал, что административная ответственность по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ возлагается на должностные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, однако ремонтные работы производились в жилых помещениях, принадлежащих Мокрышеву И.Ю., как физическому лицу, что не имеет отношения к его предпринимательской деятельности, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Суд, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснение ИП Мокрышева И.Ю., считает, что его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в полном объеме объективно подтверждается следующими доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 77ФП802709 от 11 октября 2021 года, согласно которому ИП Мокрышев И.Ю. 13 августа 2021 года в 13 час. 30 мин. на участке дороги по адресу: адрес, нарушил правила содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, не установил временные дорожные знаки, не обеспечил освещение опасных мест в темное время суток и в условиях недостаточной видимости;

- актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 13 августа 2021 года, согласно которому на участке дороги по адресу: адрес, выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги в месте производства работ: отсутствуют временные дорожные знаки, не огорожено место производства работ, создана угроза безопасности дорожного движения в нарушение требований п. 14 ПДД РФ, ГОСТ Р 52289-2019 и Постановления Правительства адрес № 299 от 19.05.2015;

- материалом фотофиксации в количестве четырех фотоснимков участка дороги расположенного по адресу: адрес, из которых усматривается, что отсутствуют временные дорожные знаки, не огорожено место производства работ, создана угроза безопасности дорожного движения;

- выпиской из ЕГРИП от 31.08.2021, из которой следует, что Мокрышев И.Ю. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя;

- письменными объяснениями фио, предварительно предупреждённого об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных проведениях, согласно которым 13 августа 2021 строительные работы с размещением строительной техники н проезжей части были проведены собственников квартир 22 и 23 Мокрышевым И.Ю.;

- выписками из ЕГРН, согласно которым Мокрышев И.Ю. является собственниками квартир 22 и 23, расположенных в доме 14 по адрес в адрес;

- рапортом сотрудника ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 11.10.2021 об обстоятельствах выявления правонарушения.

Вышеприведенные материалы дела соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

У суда не имеется оснований не доверять исследованным доказательствам, поскольку они последовательные, непротиворечивые, согласуются между собой, ввиду чего суд находит их достоверными и объективными.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 15.11.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Статьей 4 названного Закона установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

Согласно пункту 14 Основных положений должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

В силу п. 2.6.8. Временного порядка обеспечения безопасности организации работ на проезжей части дорог и магистралей в адрес (утв. первым зам. Мэра в Правительстве Москвы 27.10.2009) (далее Временный порядок) при проведении краткосрочных и аварийных работ для ограждения применяются щиты, конусы, прямоугольные пластины, переносные комплексы, барьеры и другие технические средства, а также машины (прицепы) прикрытия, оборудованные соответствующими знаками и устанавливаемые перед местом производства работ.

Согласно п. 2.8.1. Временного порядка, в условиях городского движения к выполнению дорожных работ разрешается приступать после полного обустройства рабочей зоны всеми необходимыми временными дорожными знаками, ограждениями и средствами сигнализации, предусмотренными в утвержденных схемах.

Пунктом 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090, предусмотрено, что под дорожным движением понимается совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог.

Согласно п. 1.5 Правил дорожного движения, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда; запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения; лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.

Доводы ИП Мокрышева И.Ю. о том, что он является субъектом правонарушения, поскольку производство ремонтных работ с размещением на проезжей части дороги строительного материала и техники не было связано с его предпринимательской деятельностью, суд не может принять во внимание.

Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения в том числе при непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.

Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта рассматриваемого административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое лицо, ответственное за проведение работ. Из представленных материалов дела следует, что ремонтные работы, повлекшие размещение строительного материала и техники были проведены по инициативе ИП Мокрышева И.Ю., производящего ремонт принадлежащих ему помещений. Представленный Мокрышевым И.Ю. кредитный договор на покупку жилых помещений платежные документы, установленные судом обстоятельства не опровергают.

Доводы ИП Мокрышева И.Ю. о ненадлежащем его извещении о времени и месте рассмотрения дела суд находит несостоятельными.

В силу положений ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из материалов дела о времени и месте составления протокола об административном правонарушении 11.10.2021 ИП Мокрышева И.Ю. был извещен по телефону телефон.10.2021, о чем была составлена телефонограмма (л.л. 41). В назначенное время Мокрышев И.Ю. не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем должным лицом в его отсутствие был оставлен протокол об административном правонарушении, копия которого была направлена привлекаемому лиц, что свидетельствует о выполнении инспектором ДПС положений ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Нахождение привлекаемого лица на момент составление протокола в командировке, при отсутствие письменного ходатайства об отложении рассмотрения дела не свидетельствует о нарушении прав привлекаемого лица.

Действия ИП Мокрышева И.Ю. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения и прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.

При назначении Мокрышеву И.Ю. административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности привлекаемого лица, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений и, с учетом обстоятельств дела, считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа, с учетом положений ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Мокрышева Илью Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере сумма

Штраф необходимо уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным ниже реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по адрес (1 СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по адрес), л/сч: 04731440640, ИНН: 7707089101, КПП: 770731005, р/с: 40101810045250010041 в ГУ Банка России по ЦФО, БИК: 04452500, ОКТМО: 45363000, УИН: 18810477175139001241.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в Головинский районный суд адрес по адресу: адрес и фио, д. 31, к. 2, (электронная почта: [email protected]). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения.

В соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, то есть в размере сумма, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

В силу ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.

Судья А.А. Королева

Мокрышеву И.Ю.

адрес,

корп. 1, кв. 23, адрес

УВД по адрес ГУ МВД

России по адрес

адрес,

адрес

Головинский районный суд адрес направляет вам копию постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП Мокрышева И.Ю.

Приложение:

- копия постановления на 3 листах в 1 экз..

Судья Головинского

районного суда адрес А.А. Королева