Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес 18 октября 2021 года

Судья Головинского районного суда адрес Арнаут Д.Ю., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Евстигнеева Ильи Данииловича,

У С Т А Н О В И Л:

Евстигнеев И.Д. привлекается к административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях за совершенное 04 октября 2021 года правонарушение, а именно невыполнение требований сотрудника полиции. За данное правонарушение в отношении фио был составлен протокол от 04 октября 2021 года, после чего дело об административном правонарушении поступило для рассмотрения в Головинский районный суд адрес.

Изучив дело, считаю, что оно подлежит возврату в орган составивший протокол в силу следующего.

При ознакомлении с протоколом об административном правонарушении установлено, что изложенный в протоколе текст существа правонарушения составлен с грубейшими грамматическими и пунктуационными ошибками и лишен логического смысла, представляя собой набор бессвязных слов. Так из протокола следует, что Евстигнеев И.Д. 04.10.2021 в 23:29 по адресу адрес, управляя транспортным средством марка автомобиля Элантра регистрационный знак ТС, совершил (а) нарушение п.1 ст.13 ФЗ о полиции. инспектор дпс ст.л-т полиции фио, совместно с Инспектор дпс Об дпс адрес Л-т полиции фио и т.д.

Кроме этого, в соответствии с требованием ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обязательным условием для привлечения к административной ответственности является неповиновение законному распоряжению или требованию, которое предъявляется сотрудником полиции, исключительно в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Также состав правонарушения образуется, если происходит воспрепятствование исполнению должностными лицами служебных обязанностей в целом. Как следует из этого же протокола, 18 августа 2021 года в отношении фио было вынесено постановление за административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и сотрудником полиции было выдано требование о прекращение противоправных действий от 28 августа 2021 года и удаления со стекол автомобиля покрытия, не соответствующего требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, со сроком исполнения до 11 час. 45 мин. 28 августа 2021 года.

В соответствии с п.«з» ч.3 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ГК РФ.

В части14 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года указано, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Согласно КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Учитывая, что вменяемое в вину Евстигнееву И.Д. правонарушение совершено в форме бездействия и не является длящимся, поскольку им не было выполнено требование о прекращение противоправных действий от 18 августа 2021 года и удаления со стекол автомобиля покрытия, не соответствующего требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, со сроком исполнения до 28 августа 2021 года, то место и время совершения Евстигнеевым И.Д. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлено неправильно, что не позволяет судье направить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела по территориальной подведомственности, а также решить вопрос о сроке давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение.

Устранить указанные выше нарушения при рассмотрение дела невозможно.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии с ч.1 п.4 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возврату в ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 28.2, ч.1 п. 4 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

материалы дела об административных правонарушениях по ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Евстигнеева Ильи Данииловича возвратить в ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес для устранения указанных недостатков.

Судья