Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

№ 5-2261/21

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Москва 04 октября 2021 года

Судья Головинского районного суда г. Москвы фио, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч.2 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношениФИО,

У С Т А Н О В И Л:

02.06.2021г. в отношениФИО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

25.06.2021г. определением Головинского районного суда г. Москвы дело об административном правонарушении было возвращено для устранения недостатков.

01.10.2021г. материалы дела повторно поступили в Головинский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.

В соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим , а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Протокол по делу об административном правонарушении должен соответствовать требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые являются едиными для всех протоколов об административных правонарушениях, в том числе и тех, которые возвращались на стадию возбуждения дела об административном правонарушении.

В случае возвращения протокола административному органу лицо, привлекаемое к административной ответственности, должно быть извещено о внесении в него изменений, и ему должна быть направлена копия уточненного протокола. Поэтому в материалах дела, переданных на рассмотрение судье после доработки, должны содержаться доказательства, документально подтверждающие осведомленность правонарушителя обо всех изменениях, внесенных в протокол. В противном случае такой протокол не может служить процессуальной основой для рассмотрения дела и вновь должен быть возвращен административному органу, поскольку изменения в протокол об административном правонарушении внесены должностным лицом с нарушением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло нарушение правФИО на защиту, которой в соответствии с ч. 4 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должна быть предоставлена возможность ознакомиться с протоколом, представить объяснения и замечания по содержанию протокола.

Кроме того, как следует из протокола об административном правонарушении, события, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении имели место 02.06.2021г.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.3 КоАП РФ на основании ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет 3 месяца.

В соответствии со ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: п. 6 ч. 1 указанной статьи – истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая, что вменяемое в винФИО правонарушение имело место быть 02.06.2021, срок давности привлечения к административной ответственности на момент направления дела в суд истек 02.09.2021.

В соответствии с ч.1 ст. 28.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, у суда имеются основания для возвращения административного материала в отношениФИО в орган, составивший протокол, в связи с неправильны составлением протокола, а также в связи с направлением материалов дела в суд по истечении срока, в течение которого может быть вынесено постановление по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 п. 4 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношениФИО возвратить в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г. Москве.

Судья ФИО