Мотивированное решение
Дело № 02-4724/2021 | Головинский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 ноября 2021г. адрес
Головинский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Кирюхиной М.В.
при секретаре фио
с участием представителя истца, действующего по доверенности, представителей ответчика адрес, действующих по доверенности
рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело № 2-4724/2021 по иску Иванова Сергея Александровича к адрес о признании приказа об отстранении незаконным, взыскании заработной платы за период отстранения от работы, компенсации морального вреда
УСТАНОВИЛ:
Истец Иванов С.А. обратился в суд с иском к адрес о признании приказа об отстранении незаконным, взыскании заработной платы за период отстранения от работы, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что осуществляет трудовую деятельность в организации ответчика на основе трудового договора в должности менеджера по репертуарному планированию. Ответчиком 22.06.2021г. издан приказ об обеспечении вакцинации работников от новой короновирусной инфекции. В связи с непрохождением вакцинации ответчик приказом от 23.08.2021г. отстранил истца от работы без сохранения заработной платы. Истец полагает, что действия работодателя являются незаконным, поскольку истец в силу действующего законодательства вправе отказать от проведения вакцинации. Постановлением Правительства РФ определен перечень профессий, которые подлежат обязательной вакцинации, профессия истца не входит в установленный перечень. Главным санитарным врачом адрес указанный перечень расширен, однако истец считает, что в данной части принятый акт является незаконным, поскольку полномочий для расширения перечня профессий у главного санитарного врача субъекта не имелось. Кроме этого, просил учесть, что в принятое главным санитарным врачом адрес постановление не содержит обязательств для работодателя вакцинировать работников организаций в полном составе, в связи с чем не предусматривает обязанность работодателя осуществить отстранение работников от работы. Истец просит признать приказ от 23.08.2021г. № 19-21 об отстранении фио от работы незаконным, взыскать с ответчика заработную плату за период отстранения, компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы, компенсировать моральный вред.
Представитель истца в судебное заседание явился, требования заявления поддержал, просил удовлетворить, указал, что работодателем превышены полномочия предоставленные ТК РФ, допущено нарушение прав истца на труд. Истец иной работы не имеет, в связи с чем истец лишен возможности трудиться.
Представители ответчика в судебное заседание явились, требования заявления не признали, пояснили, что в условиях тяжелой эпидемиологической обстановки санитарным врачам субъектов предоставлены полномочия определять перечень профессий подлежащих обязательной вакцинации. Ответчиком приняты меры, определены сроки, в связи с чем нарушений прав истца не допущено. Отстранение от работы является мерой, предусмотренной законом в целях предотвращения распространения инфекции.
Третье лицо – представитель Роспотребнадзора адрес в судебное заседание представителя не направил, извещен о дате, месте и времени судебного заседания, сведений о причинах неявки в суд не представил.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные по делу доказательства, исходит из следующего.
Как установлено в судебном заседании истец Иванов С.А.. осуществляет трудовую деятельность в организации ответчика адрес в должности менеджера по репертуарному планированию на основании трудового договора № 280 от 22.09.2011г (л.д.23-28).
Приказом № 12-21 от 22.06.2021г. Об обеспечении проведения профилактических прививок в организации ответчика принято решение организовать работу по вакцинации всех работников, не имеющих медицинские противопоказания к вакцинации от новой короновирусной инфекции (л.д. 21-22).
Истцом в адрес работодателя направлено заявление об отказе от вакцинации (л.д. 57).
Приказом от 23.08.2021г. № 19-21 ответчик отстранил истца от работы до момента устранения обстоятельств (л.д. 20).
Представитель истца в судебном заседании указал, что указанное отстранение нарушает права фио на труд, нарушает право на отказ от медицинского вмешательства, нарушает установленные и гарантируемые права основным законом РФ.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрена обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
В соответствии с ст. 1, п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. При этом санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Согласно ст. 35 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
Правовые основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, установлены Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней".
В соответствии с п. 1 ст. 10 указанного Федерального закона профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 10).
Приказом Минздрава России от 09.12.2020 N 1307н "О внесении изменений в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2014 г. N 125н" в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям внесена прививка против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2.
Постановлением Главного санитарного врача по адрес от 15.06.2021г. № 1 «О проведении профилактических прививок отдельными группами граждан по эпидемическим показаниям» на территории адрес для отдельных категорий граждан в том числе работников театров, кинотеатров, концертных залов введена обязательная вакцинация, а на работодателей возложена обязанность организовать проведение профилактических прививок против короновирусной инфекции, с установлением сроков вакцинации (л.д. 29-30).
Таким образом, из представленных по делу доказательств усматривается, что ответчиком адрес во исполнение требований Главного санитарного врача РФ, главного санитарного врача субъекта РФ – адрес осуществлено проведение мероприятий по организации вакцинации. При этом исходя из текстов представленных ответчиком локальных актов следует, что ответчик не допустил изменение сроков вакцинации, и выполнил проведение мероприятий в строгом соответствии с указанием санитарных врачей.
Согласно абз.8 ст. 76 ТК РФ предусмотрено, что работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника не только в случаях, предусмотренных ТК РФ и федеральными законами, но и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в связи с чем действия работодателя - адрес выразившиеся в отстранении истца от работы произведены в соответствии с действующим законодательством.
Довод истца и представителя истца, что в силу ФЗ от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" истец вправе отказать от выполнения профилактических прививок в данном случае основан на неверном толковании действующего законодательства, поскольку отстранение истца от работы произведено не в связи с реализацией истцом своего права на отказ от прививки, а в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и проведения мероприятий по профилактике заболевания.
Кроме этого, суд отмечает, что в силу п. 2 ст. 10 Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" главным санитарным врачам субъектов РФ в случае развития тяжелой эпидемической обстановки вправе принимать решения о проведении профилактических прививок, что является реализаций государственной политики в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что у работодателя имелись законные основания для отстранения истца от работы, в связи с отказом от вакцинации, нарушений прав работника не допущено, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца Иванова Сергея Александровича к адрес о признании приказа об отстранении незаконным, взыскании заработной платы за период отстранения от работы, компенсации морального вреда не имеется.
В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Иванова Сергея Александровича к адрес о признании приказа об отстранении незаконным, взыскании заработной платы за период отстранения от работы, компенсации морального вреда - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.
Судья:
Решение суда в окончательной форме изготовлено 29.11.2021г.