Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Мировой судья Барыкина М.В. Дело № 12-3540/21

77MS0072-01-2021-000070-25

РЕШЕНИЕ

г. Москва 11 ноября 2021 года

Судья Головинского районного суда г. Москвы Назарова Н.Н., рассмотрев жалобу Захаровой М.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 72 Головинского района г. Москвы от 09.03.2021г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Головинского района г. Москвы от 09.03.2021г. Захарова М.А. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Захарова М.А. обратилась в Головинский районный суд г. Москвы с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, ссылаясь на ненадлежащее извещение о дате судебного заседания и рассмотрении дела мировым судьей в её отсутствие, что является нарушением права на защиту.

Захарова М.А. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме, дополнив, что постановление N 03554310101200914001008160 ГКУ АМПП от 14.09.2020г. по делу об административном правонарушении, неисполнение которого послужило основанием для привлечения её к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, было обжаловано в Савеловский районный суд г. Москвы и определением Московского городского суда от 27.09.2021г. определение судьи Савеловского районного суда г. Москвы об отказе в восстановлении срока на обжалование было отменено, срок восстановлен. В связи с чем, постановление ГКУ АМПП от 14.09.2020г. не вступило в законную силу и обязанность по уплате штрафа у неё отсутствует.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав заявителя, проверив доводы жалобы, усматриваю основания для отмены постановления мирового судьи.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей установлено, что Захарова М.А., зарегистрированная по адресу: адрес, в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатила административный штраф в размере 5000 рублей, наложенный на неё вступившим в законную силу постановлением ГКУ АМПП N 03554310101200914001008160 от 14.09.2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

Указанные действия (бездействие) Захаровой М.А. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В обоснование вывода о виновности Захаровой М.А. в совершении административного правонарушения мировой судья сослался на следующие доказательства: протокол об административном правонарушении; копию постановления ГКУ АМПП N 03554310101200914001008160 от 14.09.2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в отношении Захаровой М.А. и иные материалы дела.

Между тем с таким выводом согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

3) немедленно после вынесения, не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что постановлением ГКУ АМПП N 03554310101200914001008160 от 14.09.2020г. Захарова М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Копия постановления от 14.09.2021г. направлена в адрес Захаровой М.А.

Из представленной заявителем копии определения Московского городского суда от 27.09.2021г. следует, что Захарова М.А., не согласившись с постановлением ГКУ АМПП N 03554310101200914001008160 от 14.09.2020г. обратилась с жалобой и ходатайством о восстановлении срока на её подачу в суд. Определение судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 01.03.2021г., которым в восстановлении срока на подачу жалобу Захаровой М.А. было отказано, отменено, Захаровой М.А. восстановлен срок на подачу жалобы на постановление ГКУ АМПП N 03554310101200914001008160 от 14.09.2020г. Дело возвращено в Савеловский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.

Таким образом, у Захаровой М.А. отсутствовала обязанность, установленная ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ по уплате административного штрафа, так как постановление ГКУ АМПП N 03554310101200914001008160 от 14.09.2021г. не вступило в законную силу в связи с его обжалованием, то есть событие административного правонарушения в настоящее время не наступило.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 72 Головинского района г. Москвы от 09.03.2021г., вынесенное в отношении Захаровой М.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении, - прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Захаровой М.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 72 Головинского района г. Москвы от 09.03.2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Захаровой М.А. отменить, производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Н.Н. Назарова

Захаровой М.А.

адрес

г. Москва, 121609

ГКУ «АМППадрес

,

г. Москва, 125040

Головинский районный суд г. Москвы направляет Вам копию решения по жалобе Захаровой М.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 72 Головинского района г. Москвы от 09.03.2021, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приложение:

- копия решения на 2 листах.

Судья Головинского

районного суда г. Москвы: Н.Н. Назарова