Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Мировой судья фио Дело № 12-3479/21

77MS0069-01-2021-002547-28

РЕШЕНИЕ

г. Москва 29 октября 2021 года

Судья Головинского районного суда г. Москвы Назарова Н.Н., рассмотрев жалобу защитника ООО «Андромеда-95» на постановление мирового судьи судебного участка № 69 района Ховрино г. Москвы от 20.07.2021, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 69 района Ховрино г. Москвы от 20.07.2021 ООО «Андромеда-95» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 70 000 руб., без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник юридического лица обратился в Головинский районный суд г. Москвы с жалобой, в которой просит постановление отменить, вернуть дело на новое рассмотрение, ссылаясь на отсутствие доказательств вины общества в совершении правонарушения, наличие скриншотов ЕГАИС в подтверждение факта продажи алкогольной продукции и скриншота журнала учета объема розничной продажи маркированной алкогольной продукции, не являются достаточными доказательствами, поскольку система ЕГАИС автоматически блокируется по достижению 23 часов, что не позволяет сотрудникам предприятий, осуществлять регистрацию учета проданного товара в данной системе.

Представитель ООО «Андромеда-95» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не представил, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Представитель Департамента торговли и услуг города Москвы – главный специалист административно-правового сектора фио в судебном заседании пояснил, что информация, содержащаяся в системе ЕГАИС, является достоверной и объективной, что подтверждается непосредственно заявкой, направленной Обществом. Блокировка системы действительно происходит в 23 часа, при этом, если продавец отключит доступ к Интернету, то система продолжает работать, и после подключения Интернета, информация загружается в систему. Сбоев в работе ЕГАИС 10.02.201г. не было.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя Департамента торговли и услуг г. Москвы, проверив доводы жалобы, сд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со статьей  РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье  РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно части 3 статьи  РФ (в редакции, действующей на момент вынесения постановления мировым судьей) нарушение  розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

В соответствии с пунктом 9 статьи  Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 час. до 08 час. по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции (абз.2 пункта 9 статьи  №171-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2466 "О ведении и функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", утверждены правила и порядок ведения и функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с пунктами 9, 19 Правил ведения и функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. №2466, организации и сельскохозяйственные товаропроизводители, зарегистрированные в качестве юридического лица, представляют в единую информационную систему с использованием программно-аппаратных средств, обеспечивающих прием и передачу информации в единую информационную систему (далее - программно-аппаратные средства), информацию, указанную в - настоящих Правил.

Организации, использующие оборудование для учета объема розничной продажи маркированной алкогольной продукции, помимо информации, указанной в настоящих Правил, представляют в единую информационную систему с использованием программно-аппаратных средств информацию, указанную в , , , - , , , - , , и настоящих Правил.

Таким образом, организации, использующие оборудование для учета объема розничной продажи маркированной алкогольной продукции, представляют в единую информационную систему с использованием программно-аппаратных средств информацию, в том числе о продаже каждой единицы алкогольной продукции (дата и время продажи, номер контрольно-кассовой машины, номер смены, номер кассового чека) (пункт 22); сведения об идентификаторе единой информационной системы, нанесенные на марку, которой маркирована алкогольная продукция, в виде двухмерного штрихового кода (пункт 23).

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2466 «О ведении и функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и соответствующих Правил, приказом Росалкогольрегулирования от 17 декабря 2020 г. № 397 утверждены формы, порядок заполнения, форматы и сроки представления в электронном виде заявок о фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе информации о розничной продаже (возврате) маркированной алкогольной продукции, представляемая организациями с каждого фактического места осуществления деятельности (торговой точки), которая направляется в момент оформления кассового чека, содержащего в качестве товара маркированную алкогольную продукцию. Заявка о фиксации в ЕГАИС информации об акте списания продукции представляется по месту нахождения организации (обособленных подразделений) не позднее следующего рабочего дня после дня списания продукции.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ООО «Андромеда-95», 10 февраля 2021 г. в 23 час 36 мин. в помещении, расположенном по адресу: адрес, осуществило розничную продажу алкогольной продукции – трех банок напитка слабоалкогольного газированного ароматизированного «Хуууч Супер со вкусом Грейпфрута», емкостью 0,45 л., креп. 7,2 %, бутылки российского коньяка трехлетного «Три звездочки» емкостью 0,1 л., креп. 40%, в нарушение требований статьи  Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Указанные действия ООО «Андромеда-95» квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела об административном правонарушении подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № М-173/21/Л от 11 мая 2021 г.; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Андромеда-95»; определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 13.04.2021г.; документами, подтверждающие наличие программно-аппаратных средств приема фиксации и передачи информации об объеме оборота алкогольной продукции с указанием места их размещения и использования с указанием даты подключения и даты начала работы в системе ЕГАИС; выпиской из электронного журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции ООО «Андромеда-95», которым в совокупности с другими материалами дела дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт нахождения на реализации ООО «Андромеда-95» вышеуказанной алкогольной продукции (трех банок напитка слабоалкогольного газированного ароматизированного «Хуууч Супер со вкусом Грейпфрута», емкостью 0,45 л., креп. 7,2 %, бутылки российского коньяка трехлетного «Три звездочки» емкостью 0,1 л., креп. 40%) не оспаривался представителем юридического лица и подтверждается документами подтверждающими качество продукции, сведениями ЕГАИС.

Изучение представленных материалов свидетельствует, что к выводу о виновности ООО «Андромеда-95» в совершении административного правонарушения и квалификации его действий по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ мировой судья пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу. Поскольку юридическое лицо ООО «Андромеда-95» имело возможность для соблюдения установленного законом запрета на розничную продажу алкогольной продукции в период с 23 часов до 08 часов по местному времени, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. Однако, как видно из материалов дела, обществом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Достоверность и допустимость всех доказательств мировым судьей проверены, в их совокупности дана надлежащая и мотивированная оценка. Мотивы, по которым мировым судьей отвергнуты одни доказательства, и приняты другие, подробно изложены в обжалуемом судебном акте и сомнений не вызывают. Каких-либо объективных данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости мирового судьи при рассмотрении дела, в представленных материалах не имеется. Бремя доказывания распределено правильно, с учетом требований КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Довод жалобы о наличии сбоя и технических ошибок в работе системы ЕГАИС не нашли своего подтверждения и опровергаются материалами дела, а именно сведениями кассового чека, заявкой о фиксации в ЕГАИС информации об акте списания алкогольной продукции, из которых следует, что факт продажи алкогольной продажи алкогольной продукции зафиксирован 10 февраля 2021 г. в 23 час 24 мин., а также показаниями представителя Департамента торговли и услуг города Москвы – главный специалист административно-правового сектора фио, из которых следует, что 10 февраля 2021 г. сбоев в работе ЕГАИС не было.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку установленных в ходе производства по делу обстоятельств, которые были предметом исследования и оценки мировым судьей, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в судебном акте.

Постановление о привлечении ООО «Андромеда-95» к административной ответственности вынесено судом с соблюдением сроков давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание в виде штрафа назначено Обществу в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.8 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, с учетом данных о привлекаемом лице, характер административного правонарушения, объектом которого является оборот алкогольной продукции, а также обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Постановление мирового судьи является законным, обоснованным, отмене либо изменению постановление не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 69 района Ховрино г. Москвы от 20 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ООО «Андромеда-95» оставить без изменения, жалобу защитника – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Н.Н. Назарова

ООО «Андромеда-95адрес

адрес

Головинский районный суд г. Москвы направляет Вам копию решения по жалобе ООО «Андромеда-95» на постановление мирового судьи судебного участка № 69 района Ховрино г. Москвы от 20.07.2021, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приложение:

- копия решения на 3 листах.

Судья Головинского

районного суда г. Москвы: Н.Н. Назарова