Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

дело № 12-3414/21

77RS0005-02-2021-012087-90

РЕШЕНИЕ

адрес 30 ноября 2021 года

Судья Головинского районного суда адрес фио,

с участием защитника по доверенности фиоо. от 01.10.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Автосоюз-Лидер» фио, ИНН 97230828512, ОГРН 1197746198990, юридический адрес: адрес/1е, - на постановление № 0356043010320061102001974 заместителя начальника МАДИ фио от 11 июня 2020 года, о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 11.14.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 0356043010320061102001974 заместителя начальника МАДИ фио от 11 июня 2020 года ООО «Автосоюз-Лидер» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанными решениями, генеральный директор Общества обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, прекратив производство по делу, так как он не был надлежащим образом уведомлен как о составлении протокола, так и о вынесении постановления по делу.

Опрошенный судом защитник фиоо. жалобу поддержал, и просил отменить вынесенное постановление, поскольку на его составлении они не уведомлялись, при условии, что и протокол по делу об административном правонарушении и постановление вынесены в один день.

Исследовав имеющиеся материалы дела, изучив доводы жалобы, суд находит постановление должностного лица МАДИ от 11 июня 2020 подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из обжалуемого постановления, 19 апреля 2020 года в 15:35 по адресу: адрес, было выявлено невыполнение п. 115 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утв. Постановлением Правительства РФ 14 февраля 2009 года № 112, выразившееся в нарушении ООО «Автосоюз-Лидер» требований о наличии опознавательного фонаря на крыше транспортного средства - автомобиля марки марка автомобиля Оптима», г.р.з. ОХ 613 77.

Ответственность по ч.3 ст. 11.14.1 КоАП РФ предусмотрена за отсутствие на транспортном средстве, используемом для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа опознавательного фонаря на крыше указанного транспортного средства.

Указанные выше обстоятельства должностное лицо МАДИ посчитало надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем квалифицировало действия ООО «Автосоюз-Лидер» по ч.3 ст. 11.14.1 КоАП РФ.

Между тем, с таким выводом должностного лица согласиться нельзя.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении разбирательства дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п. п. 2, 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, иной орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, обязаны установить факт явки лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц, либо об отложении рассмотрения дела.

Указанные требования закона должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении выполнены не были, что повлекло нарушение права ООО «ТК Профессионал» на защиту.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что протокол об административном правонарушении в отношении Общества составлялся 11 июня 2020 года в 09:00, которым была установлена дата рассмотрения дела об административном правонарушении в тот же день в 09:30.

При этом, представленные материалы дела не содержат сведений об уведомления ООО «Автосоюз-Лидер», представитель которого не участвовал при составлении протокола 11 июня 2020 года, по результатам которого и была определена дата рассмотрения дела по существу.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом не были созданы необходимые условия для реализации права лица, привлекаемого к административной ответственности лица, на защиту, и допущено существенное нарушение процессуальных требований, установленных КоАП РФ, так как ООО «Автосоюз-Лидер» не было извещёно надлежащим образом о времени и месте разбирательства дела, в связи с чем, решение должностного лица нельзя признать законным и обоснованным.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление № 0356043010320061102001974 заместителя начальника МАДИ фио от 11 июня 2020 года в отношении ООО «Автосоюз-Лидер» не может быть признано законными и подлежит отмене, и может быть направлено на новое рассмотрение, а потому, подлежитпрекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу генерального директора ООО «Автосоюз-Лидер» фио - удовлетворить.

Постановление № 0356043010320061102001974 заместителя начальника МАДИ фио от 11 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 11.14.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Автосоюз-Лидер» - отменить.

Производство по делу в отношении ООО «Автосоюз-Лидер» прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения или вручения копии решения.

Судья: