Мотивированное решение
Дело № 02а-0538/2021 | Головинский районный суд
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть
Именем Российской Федерации
21 октября 2021 года адрес
Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-538/21 по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по адрес к Котеговой Ольге Александровне о взыскании недоимки по земельному налогу, пени,
руководствуясь ст. ст. 174, 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по адрес к Котеговой Ольге Александровне о взыскании недоимки по земельному налогу, пени – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суда адрес.
Судья: С.С. Толоконенко
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 октября 2021 года адрес
УИД 77RS0005-02-2021-000090-94
Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-538/21 по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по адрес к Котеговой Ольге Александровне о взыскании недоимки по земельному налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № 9 по адрес обратилась в суд с административным иском к Котеговой О.А. о взыскании недоимки по земельному налогу, пени, в котором просит суд взыскать с ответчика недоимку по оплате земельного налога в сумме сумма, пени сумма
Административный иск мотивирован тем, что ответчик фио является собственником земельных участков, расположенных по адресу: Удмуртская Республика, адрес, кадастровый номер: 18:08:034001:3848; Удмуртская Республика, адрес, кадастровый номер: 18:08:034001:3852; Удмуртская Республика, адрес, кадастровый номер: 18:08:034001:3858; Удмуртская Республика, адрес, кадастровый номер: 18:08:034001:3860; Удмуртская Республика, адрес, кадастровый номер: 18:08:034001:3861; Удмуртская Республика, адрес, кадастровый номер: 18:08:034001:3849; Удмуртская Республика, адрес, кадастровый номер: 18:08:034001:3859; Удмуртская республика, адрес, кадастровый номер: 18:08:034001:3856; Удмуртская республика, адрес, кадастровый номер: 18:08:034001:3855; Удмуртская республика, адрес, кадастровый номер: 18:08:034001:3851; Удмуртская Республика, адрес, кадастровый номер: 18:08:034001:3857; Удмуртская Республика, адрес, кадастровый номер: 18:08:034001:3850; Удмуртская Республика, адрес, кадастровый номер: 18:08:034001:4127; Удмуртская Республика, адрес, кадастровый номер: 18:08:034001:4129; Удмуртская Республика, адрес, кадастровый номер: 18:08:034001:4130; Удмуртская Республика, адрес, кадастровый номер: 18:08:034001:4128; Пермский край, адрес, сад Мечта, 21, кадастровый номер: 59:32:4100002:23, которые являются объектами налогообложения.
МИФНС России № 9 по адрес на основании ст. 52 НК РФ в адрес Котеговой О.А. направило налоговое уведомление посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика № 12341549 от 30 сентября 2018 года об уплате налогов за 2017 год со сроком уплаты до 03 декабря 2018 года.
В связи с неисполнением налогового уведомления 27 декабря 2018 года МИФНС России № 9 по адрес в адрес Котеговой О.А. направлено требование № 26285 по состоянию на 27 декабря 2018 года об уплате налогов со сроком уплаты до 29 января 2019 года.
14 февраля 2020 года мировым судьей судебного участка № 69 адрес вынесен судебный приказ о взыскании недоимки по налогу, однако кассационным определением второго кассационного суда общей юрисдикции от 16 сентября 2020 года судебный приказ мирового судьи судебного участка № 69 адрес отменен.
Представитель административного истца МИФНС России № 9 по адрес в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещалась надлежащим образом по имеющемуся в материалах дела адресу, о наличии уважительных причин неявки не сообщила, ходатайств об отложении не представила, в связи с чем, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, огласив административное исковое заявление, проверив материалы дела, считает административный иск неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В силу пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В силу статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2).
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).
На основании п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Согласно ст. 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Ставки земельного налога установлены Решением Совета депутатов адрес адрес от 31 октября 2006 года № 27 «Об утверждении «Положения о земельном налоге муниципального образования «Завьяловское».
В силу ст. 390 Налогового кодекса РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Налогоплательщики, указанные в настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в настоящего пункта.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, административный ответчик фио является собственником земельных участков с кадастровым номером: 18:08:034001:3848; 18:08:034001:3852; 18:08:034001:3858; 18:08:034001:3860; 18:08:034001:3861; 18:08:034001:3849; 18:08:034001:3859; 18:08:034001:3856; 18:08:034001:3855; 18:08:034001:3851; 18:08:034001:3857; 18:08:034001:3850; 18:08:034001:4127; 18:08:034001:4129; 18:08:034001:4130; 18:08:034001:4128, расположенных по адресу: адрес, а также земельного участка с кадастровым номером: 59:32:4100002:23, расположенного по адресу: адрес, сад Мечта, 21, которые являются объектами налогообложения.
МИФНС России № 9 по адрес на основании ст. 52 НК РФ в адрес Котеговой О.А. посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика направило налоговое уведомление № 12341549 от 30 сентября 2018 года об уплате налогов за 2017 год со сроком уплаты до 03 декабря 2018 года.
В связи с неисполнением налогового уведомления 27 декабря 2018 года МИФНС России № 9 по адрес в адрес Котеговой О.А. направлено требование № 26285 по состоянию на 27 декабря 2018 года об уплате налогов со сроком уплаты до 29 января 2019 года.
14 февраля 2020 года мировым судьей судебного участка № 69 адрес вынесен судебный приказ о взыскании недоимки по налогу.
Кассационным определением судьи судебной коллегии по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 16 сентября 2020 года судебный приказ мирового судьи судебного участка № 69 адрес отменен.
В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Из материалов дела следует, что согласно требованию № 26285 от 27 декабря 2018 года срок его исполнения установлен до 29 января 2019 года, следовательно, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган имел право обратиться до 29 июля 2019 года. Однако согласно штампу на конверте данное заявление в адрес мирового судьи было направлено 05 ноября 2019 года, то есть с пропуском установленного законом срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации более чем на 7 месяцев, с настоящим иском административный истец обратился 16 декабря 2020 года.
Судебный приказ о взыскании с Котеговой О.А. недоимки по земельному налогу, пени был вынесен мировым судьей 14 февраля 2020 года, отменен кассационным определением судьи судебной коллегии по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 16 сентября 2020 года.
Согласно разъяснениям пункта 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.
Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства в их совокупности, исходя из предписаний вышеприведенных законоположений в совокупности с изученными материалами дела, суд приходит к выводу, что административный иск не подлежит удовлетворению, поскольку налоговым органом пропущен срок для взыскания задолженности по оплате налогов в судебном порядке, ходатайства о восстановлении пропущенного срока на взыскание налоговой задолженности налоговым органом не заявлено.
Таким образом в удовлетворении административных требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по адрес к Котеговой Ольге Александровне о взыскании недоимки по земельному налогу, пени надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по адрес к Котеговой Ольге Александровне о взыскании недоимки по земельному налогу, пени – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суда адрес.
Судья: С.С. Толоконенко
Мотивированное решение суда изготовлено 29 октября 2021 года