Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

дело № 12-3326/21

77RS0005-02-2021-004645-09

РЕШЕНИЕ

адрес 27 сентября 2021 года

Судья Головинского районного суда адрес фио,

с участием генерального директора ООО «Стройкомплекс» фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Стройкомплекс» фио, ИНН 7718660292, ОГРН 107758881980, юридический адрес: адрес, сведения о привлечении которого ранее к административной ответственности не представлены - на постановление № 50103001139-ЮЛ заместителя начальника отдела КМАП Центрального МУГАДН фио от 14 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела КМАП Центрального МУГАДН фио от 14 ноября 2019 года ООО «Стройкомплекс» привлечено к ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.12.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Из постановления следовало, что 25 сентября 2019 года в 14:15 на ПКП-3 (Москва) адрес «Стройкомплекс» допустило движение транспортного средства марки марка автомобиля, г.р.з. К 401 МН 799, под управлением фио, с нарушением правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а именно: на основании акта контрольного взвешивания на весовом оборудовании ВА 20-П (свидетельство о поверке № 2656968 от 22.08.2020) № 149 от 25 сентября 2019 года, выданного сотрудниками ГКУ ЦОДД, фактическая сумма осевых масс сдвоенных осей или входящих в группу из двух сближенных осей при расстоянии между осями 1330 мм составила 19.100 кг., при допустимой 18.000 кг., с учётом погрешности 2% - 18.360 кг., превышение составило 1.100 кг. в процентном соотношении 6,1%.

Не согласившись с вынесенным решением, генеральный директор ООО «Стройкомплекс» фио обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица, считая его незаконным и необоснованным, и прекратить производство по делу об административном правонарушении на основании того, что о дате и времени составления протокола они уведомлены не были, так как ни одно из отправлений в адрес Общества не поступило в связи с ошибкой в указании на индекс адреса нахождения ООО «Стройкомплекс». В дальнейшем дело было рассмотрено в отсутствии представителя организации. Кроме того, даже в случае признания Общества виновным в совершении правонарушения должны были быть применены положения ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ об ответственности субъектов малого предпринимательства.

В судебном заседании генеральный директор ООО «Стройкомплекс» поддержал доводы жалобы в полном объёме, настаивая на их удовлетворении, отмене постановления должностного лица Центрального МУГАДН, и прекращения производства по делу при отсутствии возможности у Общества высказать свою позицию по делу при составлении протокола об административном правонарушении, и назначении максимально сурового наказания. Кроме того, фио указывал на то, что асфальт мог сместиться во время движения, перераспределившись по кабине, но это было устранено сразу же после первого взвешивания и подтверждается вторым актом № 150.

Изучив представленный административный материал, исследовав и проверив доводы заявителя, изложенные в жалобе, выслушав объяснения генерального директора фио, нахожу, что постановление должностного лица Центрального МУГАДН ФСНСТ от 14 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.12.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Стройкомплекс» подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно положениям ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, административная ответственность предусмотрена за движение и (или) транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального , либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов.

Как следует из обжалуемого постановления, вина ООО «Стройкомплекс» подтверждается актом контрольного взвешивания № 149 от 25 сентября 20219 года. Не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется.

Указанные выше обстоятельства должностное лицо Центрального МУГАДН посчитало надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем квалифицировало действия ООО «Стройкомплекс» по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

При этом, генеральный директор общества указывал на то, что перераспределение веса могло произойти по причине сыпучести груза, что было устранено на месте, и следует из акта контрольного взвешивания № 150.

Так, согласно статье 26.1 КоАП РФ, в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении, выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Как установлено судом и следует из представленных материалов дела, изначально по товарной накладной в адрес Капотня» 25 сентября 2019 года было отгружено асфальта в количестве 14.2 тонн, что менее допустимого предела нагрузки на транспортное средство. В дальнейшем, в процессе движение было допущено перераспределение нагрузки на оси автомобиля, что было устранено на месте, которые существенным образом снижают общественную опасность вменяемого правонарушения.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное ООО «Стройкомплекс» деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление должностного лица в отношении ООО «Стройкомплекс» подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу генерального директора ООО «Стройкомплекс» фио удовлетворить.

Постановление № 50103001139-ЮЛ заместителя начальника отдела КМАП Центрального МУГАДН фио от 14 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Стройкомплекс» – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Стройкомплекс» прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения или вручения копии решения путём подачи жалобы в канцелярию районного суда.

Судья: