Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-3289/21

77RS0005-02-2021-011710-57

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 13 октября 2021 года

Судья Головинского районного суда г. Москвы Назарова Н.Н., рассмотрев материалы жалобы защитника Управления Судебного департамента в г. Москве фио на постановление контролера – ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010121081101009091 от 11.08.2021,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению № 0355431010121081101009091 контролера – ревизора ГКУ «АМПП» от 11.08.2021 водитель транспортного средства марки фио, регистрационный знак ТС, собственником (владельцем) которого является Управления Судебного департамента в г. Москве, 06.08.2021 года в 12 час. 20 мин. 36 сек. разместил транспортное средство на платной городской парковке по адресу: адрес, в нарушение п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств без осуществления оплаты.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки.

В соответствии со ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в данном случае к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

В жалобе, поданной в Головинский районный суд г. Москвы защитник Управления Судебного департамента в г. Москве просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава правонарушения, поскольку в момент фиксации административного правонарушения указанным автомобилем управляло другое лицо, которому было передано транспортное средство для эксплуатации.

Защитник Управления Судебного департамента в г. Москве по доверенности фио в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав защитника, суд находит постановление должностного лица подлежащим отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы 21.11.2007 № 45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях», в связи с отсутствием в его действиях Управления Судебного департамента в г. Москве состава вмененного административного правонарушения.

В силу ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что ч. 3 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным , в совокупности.

Как следует из материалов дела, на основании приказа и.о. начальника УСД в г. Москве № 575 от 04.12.2020 автомобиль фио, регистрационный знак ТС, передан в Савеловский районный суд г. Москвы и закреплен за водителем Мстиславским фио, согласно акту закрепления (передачи) транспортного средства.

Таким образом, защитником Управления Судебного департамента в г. Москве представлены доказательства, подтверждающие, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки фио, регистрационный знак ТС находилось во временном пользовании другого лица, в связи с чем, согласно ст. 2.6.1 собственник транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы 21.11.2007 № 45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях», постановление должностного лица подлежит отмене.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

Вина УСД в г. Москве в нарушении п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств объективными доказательствами не доказана, а потому постановление № 0355431010121081101009091 контролера – ревизора ГКУ «АМПП» от 11.08.2021 о привлечении УСД в г. Москве к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы 21.11.2007 № 45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях», и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб. не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление контролера – ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010121081101009091 от 11.08.2021 о привлечении Управления Судебного департамента в г. Москве к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы 21.11.2007 № 45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях», и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб. – отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Н.Н. Назарова

Управление Судебного департамента

в г. Москве

адрес

г. Москва, ГСП, 121069

ГКУ АМПП

ул. Скаковая, д. 19, адрес

Головинский районный суд г. Москвы направляет вам копию решения по жалобе Управления Судебного департамента в г. Москве на постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» контролера – ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010121081101009091 от 11.08.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях».

Приложение:

- копия решения на 2 листах в 1 экз.

Судья Головинского

районного суда г. Москвы: Н.Н. Назарова