Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-1995/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 06 сентября 2021 года

Судья Головинского районного суда адрес Арнаут Д.Ю., с участием представителя Департамента торговли и услуг адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Соколаева Альберта Алхазуровича, паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес, ул. адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ИП фио совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Так, 15.06.2021 в 16 час. 01 мин. ИП фио, осуществляющий торговую деятельность в магазине "BABY STORE" по адресу: адрес, в магазине «AL PARFUM», в котором осуществляется торговая деятельность, связанная с совместным пребыванием граждан, в период режима повышенной готовности не обеспечило соблюдения работниками и посетителями указанного объекта требований социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию); требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), чем нарушило п.2.6 указа Мэра Москвы от 08.06.2020 № 68-УМ «Об этапах снятия ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности» (в редакции указа Мэра Москвы от 12.06. № 29-УМ), п. 12.2 указа Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» (в редакции указа) Мэра Москвы от 06.10.2020 № 97-УМ).

ИП фио в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем, дело об административном правонарушении рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю, что вина ИП Соколаева А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в полном объеме объективно подтверждается исследованными доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения, совершенного ИП Соколаевым А.А.;

- протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, видеоматериалом к нему, где зафиксировано отсутствие специальной разметки;

- договором аренды помещения и сведениями об индивидуальном предпринимателе Соколаеве А.А.

Вышеперечисленные доказательства соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, не имеется, в связи с чем, они являются относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, прихожу к выводу, что вина ИП Соколаева А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и полностью доказанной, квалификацию действий правильной.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Полномочия Мэра Москвы определены Уставом адрес (закон адрес от 28.06.1995, в редакции от 20.09.2017). В соответствии с п. 3 ст. 41 данного Устава определено, что в случаях, угрожающих безопасности и здоровью жителей адрес, нормального функционированию систем жизнеобеспечению адрес, поддержанию правопорядка, Мэр Москвы вправе принимать необходимые меры по предупреждению экстремальных обстоятельств или ликвидации их последствий с последующим незамедлительным уведомлением тех органов государственной власти, в компетенцию которых входит решение данных вопросов.

В соответствии с п. п. "б" п. 6 ст. 4 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", указом Мэра Москвы от 05.05.2020 N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности", предписания главного государственного санитарного врача адрес от 29.03.2020 N 1П "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на территории адрес" введен режим повышенной готовности.

Пунктом 5 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности", утверждены Требования к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в режиме повышенной готовности.

Согласно п. 2 Требований к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, с 12.05.2020 работодатели обязаны соблюдать требования и обеспечить соблюдение следующего режима использования средств индивидуальной защиты, а именно: использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) на рабочих местах и (или) территории работодателя, за исключением случаев нахождения работника в обособленном помещении без присутствия иных лиц (п. 2.2.1.); использование средств индивидуальной защиты рук (перчатки) на рабочих местах и (или) территории работодателя в случаях посещения мест общего пользования, в том числе лифтов, санитарных узлов, мест приема пищи, а также физического контакта с предметами, используемыми неограниченным кругом лиц, в том числе дверными ручками, поручнями, иными подобными предметами (п. 2.2.2.).

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Административная ответственность по ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса РФ об административных правонарушениях

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ИП фио нарушил требование п.2.6 указа Мэра Москвы от 08.06.2020 № 68-УМ «Об этапах снятия ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности» (в редакции указа Мэра Москвы от 12.06. № 29-УМ), п. 12.2 указа Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» (в редакции указа) Мэра Москвы от 06.10.2020 № 97-УМ), в связи с чем действия ИП Соколаева А.А. квалифицируются по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ИП Соколаева А.А., который ранее не привлекался к административной ответственности, что в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях признается судом обстоятельствами, смягчающими административную ответственность и, при отсутствии отягчающих обстоятельств, с учетом обстоятельств дела, считает возможным назначить Соколаеву А.А. административное наказание в виде минимального штрафа в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Соколаева Альберта Алхазуровича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере сумма, подлежащих уплате по следующим реквизитам: Получатель - УФК по адрес (Департамент торговли и услуг адрес л/с 04732809000), ИНН-7710881420, КПП – 770301001, ОКТМО – 45380000, Счёт получателя – 03100643000000017300, Банк получателя - ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК -004525988, Номер счёта банка получателя – 40102810545370000003, КБК 80911601205010000140, УИН 0355071202107009900045484.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения его копии.

Судья: