Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

№ 5-1945/21

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Москва 06 августа 2021 года

Судья Головинского районного суда г. Москвы фио, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО,

У С Т А Н О В И Л:

01 апреля 2021г. в отношениФИОФИО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Определением начальника ОМВД России по адрес от 01.04.2021г. дело об административном правонарушении для рассмотрения было направлено в КДН и адрес Ховрино г. Москвы.

31.05.2021г. определением председателя КДН и адрес Ховрино г. Москвы протокол об административном правонарушении в отношениФИОФИОыл возвращен в ОМВД России по адрес для надлежащего оформления.

Определением начальника ОМВД России по адрес от 23.07.2021г. дело об административном правонарушении для рассмотрения было направлено в Головинский районный суд г. Москвы.

В соответствии с п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В силу КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Часть 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ).

Частью 4 ст. 29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде административного выдворения.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Отсутствие привлекаемого лица в судебном заседании относится к иным обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией соответствующей статьи (части статьи) Особенной части КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного выдворения.

Кроме того, указанные в определении председателя КДН и адрес Ховрино г. Москвы недостатки, в части неправильной квалификации действий ФИО не устранены.

Также суд обращает внимание, что санкция ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания в виде административного штрафа, вместе с тем материалы дела не содержат реквизитов для оплаты штрафа, что лишает суд возможности назначения данного вида административного наказания. При этом реквизиты для оплаты штрафа, формируются органом, направившим дело в суд.

Приведенные выше обстоятельства препятствуют рассмотрению дела по существу, в том числе свидетельствуют о неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. При таких обстоятельствах прихожу к выводу о необходимости возвращения должностному лицу протокола об административном правонарушении в отношениФИО для устранения выявленных недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 п. 4 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО возвратить в ОМВД России по адрес.

Судья ФИО