Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-1889/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

резолютивная часть постановления оглашена 13 декабря 2021 года,

мотивированное постановление вынесено 16 декабря 2021 года

Судья Головинского районного суда адрес Базаров С.Н., рассмотрев в соответствии с ч.3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ледовского Кирилла Глебовича, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, паспортные данные, с высшим образованием, работающего в ИП фио, в должности менеджера, холостого, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Ледовский К.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

23 января 2021 г. в 17 час. 20 мин. по адресу: адрес, Ледовский К.Г. являясь участником публичного мероприятия – митинга, не согласованного с органами исполнительной власти адрес, в нарушение требований Федерального закона от 19.06.2004г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», находился в составе многочисленной группы граждан с количеством участников более 5000 человек, выкрикивал лозунги, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои действия не реагировал.

Ледовский К.Г. и его защитник-адвокат фио, в судебном заседании вину Ледовского К.Г. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, не признали.

Ледовский К.Г. в суде пояснил, что 23.01.2021 гулял, шел к своей машине, было перекрыто движение и улицы, хотел обойти, но его задержали.

Защитник-адвокат фио, в судебное заседание просила производство по делу прекратить, в виду следующего. Как следует из материалов административного дела, фио был задержан полицейским 1 отд 1 взвода 3 роты 4 ОБ ОМОН ГУ Росгвардии по адрес прапорщика полиции фио, по адресу: Москва, адрес, о чем он составил рапорт. В деле нет описания конкретного правонарушения, совершаемого Ледовским К.Г., в рапорте и объяснениях сотрудников полиции содержится, что какая-то группа людей принимала участие в публичном мероприятии в форме митинга по адресу адрес, однако доказательств этому утверждению в деле нет. Огульное причисление Ледовского К.Г. к этой, неустановленной группе людей, не является доказательством совершения им противоправных действий и его вины. Из объяснений Ледовского К.Г. следует, что он был задержан у станции метро адрес, противоправных действий не совершал. Из объяснения сотрудника полиции, находящегося в деле не следует, что Ледовский К.Г. совершал какие-либо правонарушения. Ни в протоколе об административном правонарушении, ни в других материалах дела не содержится сведений о том, что описанное публичное мероприятие, являлось насильственным по своему характеру, что его участники, каким-либо образом нарушали общественный порядок, создавали угрозу жизни или здоровью граждан, или реализации ими своих прав и осуществлении обязанностей. Право на проведение мирных, без оружия, собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетов гарантировано Конституцией РФ, является одним из неотчуждаемых прав и свобод человека, которые являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов в РФ. Согласно ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Они могут быть ограничены, но не соображениями согласованности или не согласованности с органами исполнительной власти, а в строго ограниченных случаях, перечисленных в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ. Признание Ледовского К.Г. виновным в административном правонарушении, нарушают Конституцию РФ, ст. 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Задержание Ледовского К.Г. необоснованно. В материалах дела отсутствуют сведения о наличии каких-либо исключительных обстоятельств, указывающих на необходимость применения в отношении Ледовского К.Г. меры обеспечения производства по делу в виде административного задержания. Ледовский К.Г. не предпринимал попыток скрыться либо каким-либо иным образом воспрепятствовать производству по делу об административном правонарушении. Одновременно у сотрудников полиции имелась возможность для составления процессуальных документов на месте, в связи с чем, у сотрудников полиции отсутствовали законные основания для применения в отношении Ледовского К.Г. меры обеспечения производства по настоящему делу в виде административного задержания. Рапорт и объяснения полицейского, явно составлены одним человеком, но подписан другим, а это значит, что полицейский фио подписал уже готовые тексты и присвоил себе их авторство. Рапорт и объяснение, подписанные якобы полицейским 1 отд 1 взвода 3 роты 4 ОБ ОМОН ГУ Росгвардии по адрес прапорщика полиции фио, имеют признаки подложности. Протокол об административном правонарушении и объяснение сотрудника полиции составлены с критическими нарушениями, в связи с чем, не могут являться допустимыми доказательствами в соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ. В действиях Ледовского К.Г. состав административного правонарушения отсутствует, что является основанием для прекращения производства по делу.

Изучив представленный материал, выслушав объяснения Ледовского К.Г., защитника-адвоката фио, показания свидетеля фио, считаю, что вина Ледовского К.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении в отношении Ледовского К.Г. по факту его участия в несанкционированном митинге 23 января 2021 года по адресу: адрес;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 23 января 2021 года, согласно которого 23 января 2021 года в ОМВД по адрес был доставлен Ледовский К.Г. в целях составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ;

- рапортом сотрудника полиции фио, согласно которого Ледовский К.Г. 23 января 2021 года являлся участником публичного мероприятия – митинга, не согласованного с органами исполнительной власти адрес, выкрикивал лозунги, привлекая внимание граждан и средств массовой информации и на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои действия, не реагировал;

- аналогичными по смыслу и содержанию письменными объяснениями свидетеля фио, согласно которым Ледовский К.Г. 23 января 2021 года являлся участником публичного мероприятия – шествия и митинга, не согласованного с органами исполнительной власти адрес, выкрикивал лозунги, привлекая внимание граждан и средств массовой информации и на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои действия, не реагировал, в связи с чем, был доставлен в ОМВД России по адрес;

- информацией, которая содержится в ответе первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес от 21.01.2021 о том, что уведомления о проведении 23 января 2021 года массовых публичных мероприятий в центральной части города в органы исполнительной власти города не поступали, их проведение не согласовывалось;

- показаниями допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля бойца ОМОН ГУ Росгвардии по адрес фио, который показал, что родственных либо неприязненных отношений между ним и Ледовским К.Г. нет, оснований для оговора последнего либо заинтересованности в исходе дела он не имеет. Показал, что работает в ОМОН, 23 января 2021 года состоялся несанкционированный митинг на адрес. Участники митинга были предупреждены неоднократно о незаконном проведении митинга. Участники не реагировали на предупреждения, не расходились, выкрикивали лозунги. Стали задерживать участников незаконного митинга. Ледовского К.Г. сейчас не помню, прошло много времени, задержанных было много. Показания, указанные фио в рапорте и письменных объяснениях фио подтверждает. В его письменные объяснения в графе «получил объяснения от гр.» слово Ледовский К.Г. внесено ошибочно.

Вышеперечисленные доказательства соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу, в связи с чем, довод защитника-адвоката фио об исключении из дела рапорта и объяснений полицейского фио, как недопустимые доказательства, суд находит несостоятельными.

Суд доверяет исследованным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой, ввиду чего суд находит их достоверными и объективными.

Показания фио последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с другими доказательствами по делу, свидетель был предупрежден об ответственности за дачу ложных показаний, оснований для оговора Ледовского К.Г. у свидетеля не имелось. Рапорт сотрудника фио составлен в рамках осуществления им должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, содержат сведения, имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу, причиной их составления послужило выявление факта совершения административного правонарушения. Таким образом, показания свидетеля фио суд находит достоверными и объективными.

Доводы Ледовского К.Г. и его защитник-адвокат фио, об отсутствии в действиях Ледовского К.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, суд находит не состоятельными, поскольку они полностью опровергаются совокупностью приведенных выше доказательств, в том числе последовательными, непротиворечивыми показаниями, допрошенного в судебном заседании, свидетеля фио, письмом первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес от 21.01.2021.

Показания Ледовского К.Г. суд расценивает как позицию защиты лица, привлекаемого к административной ответственности, с целью избежания им административной ответственности за содеянное.

Таким образом, вина Ледовского К.Г. в совершении данного правонарушения подтверждена совокупностью исследованных и приведенных в постановлении доказательств, в том числе рапортом и показаниями свидетеля фио, из которых следует, что Ледовский К.Г. непосредственно был участником публичного мероприятия – митинга, не согласованного с органами исполнительной власти адрес, выкрикивал лозунги, привлекая внимание граждан и средств массовой информации и на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои действия не реагировал, а также сведениями об отсутствии согласования массовых публичных мероприятий.

Существенных нарушений закона при составление административного материала, влияющих на существо дела об имевшем место административном правонарушении, в судебном заседании при рассмотрении дела не установлено. Все документы составлены без нарушений закона и уполномоченными лицами, а поэтому оснований для исключения из числа доказательств указанных документов не имеется.

Все документы составлены без нарушений закона и уполномоченными лицами, а поэтому оснований для исключения из числа доказательств указанных документов не имеется.

Положениями ст. 7 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» предусмотрено проведение публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) с предварительным уведомлением о его проведении.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 2 апреля 2009 года № 484-О-П, гарантированное Конституцией Российской Федерации, ее статьей 31, право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, участие в публичном мероприятии, проводимом в нарушение требований положений Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» о согласовании указанного мероприятия с органом исполнительной власти, свидетельствует о наличии состава правонарушения.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, прихожу к выводу, что вина Ледовского К.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и полностью доказанной, квалификацию действий правильной.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.

При назначении Ледовскому К.Г. наказания, учитываю отсутствие по делу отягчающих обстоятельств, данные о личности виновного, его семейное и материальное положение, то, что он ранее к административной ответственности не привлекался, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, считаю необходимым назначить ему наказание в виде минимального размера штрафа.

Исходя из обстоятельств дела, достаточных оснований для снижения размера назначенного штрафа ниже установленного предела санкцией статьи не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Ледовского Кирилла Глебовича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере сумма.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по адрес (УВД по адрес) л/с 04731446030 ИНН 7712037564 КПП сумма/с № 40101810045250010041 в отделении ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК 044525988, КБК 18811601201019000140, ОКТМО 45338000, УИН 18880377210008692924.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в Головинский районный суд адрес по адресу: адрес, ул.З. и фио, д.31, кор.2 (электронная почта: [email protected]). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения.

В силу ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья:

Головинский районный суд адрес направляет Вам копию постановления от 13 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ледовского К.Г.

Приложение: копия постановления на 3-х листах (с оборотом).

Судья С.Н. Базаров