Мотивированное решение
Дело № 02а-0460/2021 | Головинский районный суд
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть
Именем Российской Федерации
20 октября 2021 года адрес
Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С.,
при секретаре фио,
с участием представителя административного ответчика судебного пристава-исполнителя фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-460/21 по административному исковому заявлению адрес «ВСК» к Головинскому ОСП ГУФССП России по адрес, начальнику отдела - старшему судебному приставу Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, возложении обязанности рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного производства,
руководствуясь ст. ст. 174, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление адрес «ВСК» к Головинскому ОСП ГУФССП России по адрес, начальнику отдела - старшему судебному приставу Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, возложении обязанности рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного производства – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья: С.С. Толоконенко
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2021 года адрес
УИД 77RS0005-02-2021-009873-39
Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С.,
при секретаре фио,
с участием представителя административного ответчика судебного пристава-исполнителя фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-460/21 по административному исковому заявлению адрес «ВСК» к Головинскому ОСП ГУФССП России по адрес, начальнику отдела - старшему судебному приставу Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, возложении обязанности рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
адрес «ВСК» обратилось в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, возложении обязанности рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного производства, мотивируя свои требования тем, что 23 апреля 2021 года адрес «ВСК» в адрес Головинского ОСП ГУФССП России по адрес направлен исполнительный документ серии ВС № 073585369 о взыскании с Ястребова Валентина Игоревича в пользу адрес «ВСК» денежных средств в размере сумма, однако исполнительное производство службой судебных приставов возбуждено не было, документы о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в адрес взыскателя не поступали, что нарушает права истца на исполнение требований исполнительного документа.
В связи с чем административный истец просит суд признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио по неисполнению требований, предусмотренных статьей 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязать административного ответчика рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного производства.
Определением Гловинского районного суда адрес от 23 августа 2021 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен Головинский ОСП ГУФССП России по адрес.
Представитель административного истца адрес «ВСК» в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем в заявлении имеется соответствующее ходатайство.
Представитель административного ответчика Головинского ОСП ГУФССП России по адрес по доверенности судебный пристав-исполнитель фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал, в их удовлетворении просил отказать.
Административный ответчик старший судебный пристав-исполнитель Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещался.
Заинтересованное лицо Ястребов В.И. в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещался.
С учетом положений ст. ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, заслушав возражения представителя ответчика, огласив административное исковое заявление, изучив и исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в , - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 1 ст. 226 КАС РФ)..
В соответствии с частью 1 статьи Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 1 статьи Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в качестве одного из основных принципов исполнительного производства закреплен также в пункте 2 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).
Частью 1 статьи , статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Правильное и своевременное исполнение судебных актов является задачей исполнительного производства, соответственно, судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения обязан принимать все необходимые меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В силу ч. 1 ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 23 апреля 2021 года адрес «ВСК» в адрес Головинского ОСП ГУФССП России по адрес направлен исполнительный документ серии ВС № 073585369 о взыскании с Ястребова Валентина Игоревича в пользу адрес «ВСК» денежных средств в размере сумма
Судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП ГУФССП России по адрес от 06 мая 2021 года вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по причине отсутствия сведений о должнике и взыскателе, копия указанного постановления направлена в адрес взыскателя 07 мая 2021 года и 17 мая 2021 года получено взыскателем адрес «ВСК», что подтверждается почтовым идентификатором 12771959312180.
08 июля 2021 года судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП ГУФССП России по адрес вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 573432/21/77009-ИП о взыскании с должника фио в пользу адрес «ВСК» задолженности в размере сумма
В ходе совершения судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, согласно справке о движении денежных средств 01 сентября 2021 года с должника фио списаны денежные средства в размере сумма и платежным поручением № 275438 от 06.09.2021 года перечислено в адрес взыскателя, 02 сентября 2021 года с должника фио списаны денежные средства в размере сумма и платежным поручением № 379802 от 07.09.2021 года перечислено в адрес взыскателя.
03 сентября 2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением.
Обращаясь в суд с административным иском, административный истец указывает, что исполнительное производство в отношении должника – фио на основании исполнительного документа серии ВС № 073585369, не возбуждено, в связи с чем полагает, что бездействие службы судебных приставов, выразившееся в несвоевременном получении почтовой корреспонденции и как следствие в невозбуждении исполнительного производства или вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства является нарушением норм Федерального закона «Об исполнительном производстве», что приводит к нарушению прав и законных интересов взыскателя.
В силу КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Принимая во внимание, что судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП УФССП России по адрес на основании исполнительного документа серии ВС № 073585369 о взыскании с фио в пользу адрес «ВСК» задолженности в размере сумма 06 мая 2021 года вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, позднее 08 июля 2021 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 573432/21/77009-ИП и 03 сентября 2021 года окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, оснований для признания незаконным бездействия старшего судебного пристава Головинского ОСП УФССП России по адрес фио, выразившееся в невозбуждении исполнительного производства в отношении должника фио и как следствие обязания старшего судебного пристава Головинского ОСП УФССП России по адрес фио возбудить исполнительное производство в отношении должника фио у суда не имеется.
При таких обстоятельствах в удовлетворении административного иска должно быть отказано в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление адрес «ВСК» к Головинскому ОСП ГУФССП России по адрес, начальнику отдела - старшему судебному приставу Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, возложении обязанности рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного производства – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья: С.С. Толоконенко
Мотивированное решение суда изготовлено 29 октября 2021 года