Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (областной суд)

Судья фио

дело № 7-14969/2024

РЕШЕНИЕ

15 октября 2024 года адрес

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Ажирковой О.С., поданную на постановление судьи Головинского районного суда адрес от 17 декабря 2021 года, которым ООО МКК «4финанс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.57 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

27 апреля 2021 года заместителем начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по адрес в отношении ООО МКК «4финанс» (решением Единственного участника от 22.03.2023 г. переименованного в ООО МКК «СМСФИНАНС») (далее также Общество) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Головинский районный суд адрес, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, защитник фио выражает несогласие с принятым судебным актом, ссылаясь на приведенные в ней доводы.

В судебное заседание законный представитель, защитник Общества не явились, извещены о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, о причинах своей не явки в известность не поставили, ходатайств об отложении судебного заседания по делу в установленном ст. 24.4 КоАП РФ порядке не заявили.

Потерпевший фио в судебное заседание не явилась, извещена о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, своих возражений на жалобу не представила.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ (здесь и далее нормы приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Общества к административной ответственности по настоящему делу) установлена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьи.

Согласно Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее Федеральный закон № 230-ФЗ) настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ кредитор в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, обязан уведомить об этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником.

В предусмотренный настоящей частью срок кредитор, являющийся юридическим лицом, обязан также внести соответствующие сведения в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (далее - Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц).

Должник и кредитор вправе, в том числе при проведении переговоров о реструктуризации просроченной задолженности, заключить соглашение, предусматривающее частоту взаимодействия с должником по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, отличную от предусмотренной и настоящей статьи. К порядку заключения соглашения и отказа от него применяются - настоящего Федерального закона. Условия такого соглашения не могут умалять человеческое достоинство должника (ч. 13 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ).

При совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя:1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие);2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи;3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Иные, за исключением указанных в настоящей статьи, способы взаимодействия с должником кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, могут быть предусмотрены письменным соглашением между должником и кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (чч. 1,2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ).

В силу ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ во всех сообщениях, направляемых должнику кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, в целях возврата просроченной задолженности посредством почтовых отправлений по месту жительства или месту пребывания должника, обязательно указываются:

1) информация о кредиторе, а также лице, действующем от его имени и (или) в его интересах:

а) наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и отчество (при наличии) (для физического лица), основной государственный регистрационный номер (для индивидуального предпринимателя);

б) почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

в) сведения о договорах и об иных документах, подтверждающих полномочия кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;

2) фамилия, имя и отчество (при наличии) и должность лица, подписавшего сообщение;

3) сведения о договорах и об иных документах, являющихся основанием возникновения права требования к должнику;

4) сведения о размере и структуре просроченной задолженности, сроках и порядке ее погашения (в случае, если к новому кредитору перешли права требования прежнего кредитора в части, указывается объем перешедших к кредитору прав требования);

5) реквизиты банковского счета, на который могут быть зачислены денежные средства, направленные на погашение просроченной задолженности.

Как следует из материалов дела 22 июля 2020 г. между ООО МКК «4финанс» и фио заключен договор займа № 9185501564-4, по которому у последней образовалась просроченная задолженность перед Обществом.

С 21.01.2021 г. ООО МКК «4финанс» на основании агентского договора привлекло коллекторское агентство ООО адрес для осуществления взаимодействия с фио, направленной на возврат просроченной задолженности.

Уведомление о привлечении иного лица для осуществления взаимодействия с должником направлено Обществом на электронную почту фио

При этом на момент заключения с ООО МКК «4финанс» договора кредита фио, не являлась должником в смысле, придаваемом этому понятию п. 1 ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 230-ФЗ, а имела статус заемщика.

Следовательно, соглашение об избрании иного способа уведомления о привлечение иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, могло быть заключено только после возникновения у фио просроченной задолженности по договору потребительского кредита (займа), а не в момент заключения договора.

Однако соглашение о взаимодействии с фио как должником Обществом не заключалось.

Также в уведомлении не указана электронная почта ООО МКК «4финанс», ООО адрес; отсутствует подпись лица, направившего такое уведомление

Указанные действия ООО МКК «4финанс» квалифицированы по 57 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Общества подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; обращением фио; уведомлением о привлечении ООО адрес; заявлением фио на предоставление кредита; индивидуальными условиями договора потребительского кредита (займа) с дополнительным соглашением; договором потребительского займа с приложением к нему; а также иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО МКК «4финанс» события и состава административного правонарушения, предусмотренного 57 КоАП РФ.

Приведенный в жалобе довод о том, что судьей районного суда не установлена дата возникновения просроченной задолженности не свидетельствует о незаконности обжалуемого судебного акта.

В соответствии с Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ должник и кредитор вправе, в том числе при проведении переговоров о реструктуризации просроченной задолженности, заключить соглашение, предусматривающее частоту взаимодействия с должником по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, отличную от предусмотренной и . К порядку заключения соглашения и отказа от него применяются - Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ.

Согласно Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ такое соглашение может быть заключено только с должником, которым, в силу Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, является физическое лицо, имеющее просроченное денежное обязательство.

В этой связи заключение соглашения о частоте взаимодействия с заемщиком одновременно с заключением договора займа (кредита), то есть до наступления факта просрочки в исполнении обязательства, условия которых противоречит требованиям Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ.

В данном случае материалы дела не содержат и к жалобе не представлено документальных данных, указывающих на заключение после 22 июля 2020 г. (даты заключения договора займа) соглашения о частоте взаимодействия с должником по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах и порядке такого взаимодействия.

Таким образом, установление даты возникновения задолженности фио в данном случае не имеет правового значения по делу и не влияет на доказанность наличия в действиях события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда.

Административное наказание назначено ООО МКК «4финанс» в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ. По своему виду и размеру назначенное наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Срок давности и порядок привлечения Общества к административной ответственности не нарушен.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей районного суда при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Головинского районного суда адрес от 17 декабря 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении ООО МКК «4финанс» оставить без изменения, жалобу защитника Ажирковой О.С. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда фио