Постановление о прекращении производства по делу

5-1874/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 12 октября 2021 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ООО «Мир водных игрушек», ИНН 7709496536, ОГРН 1167746627927, юридический адрес: адрес вн.тнр.г. адрес 2-ая Рощинская д. 4 оф. 400, сведения о привлечении которой ранее к административной ответственности не представлены,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Мир водных игрушек» привлечено к административной ответственности за совершение нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), а именно:

Согласно представленным материалам дела, 02 мая 2021 года в 15.40 по адресу: адрес, при проведении осмотра помещений магазина детских товаров «kids4kids» принадлежащего ООО «Мир водных игрушек» установлено, что данное юридическое лицо допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и выразившееся в нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: в торговом зале магазина визуально не установлено наличие бактерицидного облучателя для обеззараживателя воздуха с целью уничтожения болезнетворных микроорганизмов, уборочный инвентарь для проведения влажной уборки помещений магазина не промаркирован по назначению, помещение для хранения уборочного инвентаря захламлено, что не позволяет проводить качественную влажную уборку и дезинфекцию, вне соблюдаются условия хранения моющих и дезинфицирующих средств (хранение незащищенном от света месте на полу), в кассовой зоне торгового зала имеются 2 емкости с жидкостью неизвестного происхождения, маркировочный ярлык производителя на емкостях отсутствует, на используемое дезинфицирующее средство «Дезин» не представлены документы подтверждающие его качество и безопасность и инструкции по применению.

Представитель ООО «Мир водных игрушек» фио пояснила, что на потолке торгового зала вышеуказанного магазина установлены бактерицидные лампы, призванные обеззараживать воздух в помещении. Факт захламления помещения является субъективной оценкой сотрудника Роспотребнадзора, а невозможность качественной уборки - предположением проверяющего. Дезинфицирующие средства хранятся в таре поставщика с этикеткой, в условиях регламентированных нормативными документами. В месте хранения дезинфицирующего средства «Дезин» проверяющим видео съемка не проводилась, поэтому не предоставление документов на «Дезин» также является голословным утверждением.

Судом также исследовались представленные материалы административного дела:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Мир водных игрушек» от 03 июня 2021 года;

- протоколом осмотра помещений магазина от 02.05.21;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Мир водных игрушек»;

- фотоприложением к протоколу осмотра;

- документами на приобретение и установку облучателей медицинских ультрафиолетовых бактерицидных;

- инструкцией на дезинфицирующее средство «Дезин».

Суд, проверив представленные материалы дела об административном правонарушении, считает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Мир водных игрушек» подлежит прекращению, за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в связи со следующими обстоятельствами.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении, выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Так, в соответствии с ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, основанием для привлечения к административной ответственности является нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания, закреплена в статье 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой деятельностью выполнять требования санитарного законодательства установлена ст. 11 Федерального закона от 30.03.99 N 52-ФЗ, согласно которой индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

В соответствии с п. п. 1 и 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.99 N 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 50 настоящего Федерального закона.

Анализ материалов дела позволяет сделать вывод о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ООО «Мир водных игрушек» виновен в совершении указанного правонарушения так как предприняло все необходимые меры к обеспечению исполнения санитарно-эпидемиологических и гигиенических правил на принадлежащих Обществу торговых площадях.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных к настоящей статье.

На основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: в частности, отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ООО «Мир водных игрушек» прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы в канцелярию районного суда.

Судья: