Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес 29 июля 2021 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО МФК «МигКредит», юридический адрес:127018, адрес, ОГРН 1107746671207, ИНН 7715825027, не привлекавшееся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

ООО МФК «МигКредит» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях – совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьи.

В отдел ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес (далее - Отдел) поступило из Останкинской межрайонной прокуратуры адрес обращение гражданина(ки) фио в отношении ООО МФК «МигКредит», по доводам которого следует, что Общество осуществило процедуру передачи сведений третьим лицам, а также непосредственное с должником и третьими лицами взаимодействие по средством совершения телефонных переговоров и направления текстовых и иных сообщений, с нарушением установленных положений и требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», (далее - Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ).

УСТАНОВЛЕНО:

В целях рассмотрения доводов изложенных в указанном выше обращении гражданином фио паспортные данные, зарегистрированная по адресу: адрес., кв. 197, Отделом было вынесено определение от 29.01.2021 № 10/20/77922-АД о возбуждении дела об административном правонарушении проведении административного расследования в отношении ООО МФК «МигКредит», по ст. 14.57 КоАП Российской Федерации.

Также установлено, что 29.01.2021 было подготовлено и направлено, в адрес Общества определение от 29.01.2021 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении и проверки доводов изложенных в указанном выше обращении, требования которые со стороны ООО МФК «МигКредит» были проигнорированы и запрошенные сведения, информация и документы Обществом представлены не были. За допущенное административное правонарушение, выразившееся со стороны Общества в нарушении установленного законодателем срока и в не предоставлении запрошенных ранее сведений, информация и документов, в отношении ООО МФК «МигКредит» было возбужденно дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ и направлено в адрес мировых судей адрес для рассмотрения по существу.

Из материалов дела также установлено, что в связи с истечением срока административного расследования было вынесено определение от 02.03.2021 о продлении срока проведения административного расследования и повторно было вынесено повторное определения от 02.03.2021 об истребовании сведений, информации и документов (далее - Определение) направленное повторно в адрес ООО МФК «МигКредит», на основании, которого Обществом с нарушением установленного законодателем срока, предоставило запрошенные сведения и документы указанные в определении.

По факту умышленного не исполнения к установленному законодателем сроку

законного требования должностного лица в чьем производстве находится дёйо об административном правонарушении в отношении ООО МФК «МигКредит», должностным лицом принято процессуальное решение о составлении протоколов об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ.

Так согласно проведенного сравнительного материалов дела об административном правонарушении установлено, что 11.09.2020 между ООО МФК «МигКредит» гражданкой фио заключен договор займа от 11.09.2020 № 1025548515, на основании которого Общество представило заявителю займ в размере сумма сроком возврата займа до 27.02.2021.

Также из материалов дела установлено, что согласно представленной Обществом детализации следует, что Общество осуществляло в целях возврата просроченной задолженности, непосредственное взаимодействие с должником посредством совершения телефонных переговоров, а также направления голосовых сообщений в режиме «Автоинформатор».

Из материалов дела также установлено, что Обществом на основании заключенных агентских договоров от 04.02.2014 № А/МБА/01/0214 и от 25.10.2016 № А/Э/25/1016 были привлечены в период с 21.12.2020 по 14.02.2021 ООО адрес и в период с 15.02.2021 ООО «Эверест». Согласно реестра передачи представленного Обществом, сведения о должнике о его договоре фактически были переданы 21.12.2020 в ООО адрес и 15.02.2020 в ООО «Эверест», о чем гражданка фио уведомлена 15.02.2020 и 21.12.2020 по средством направления в ее адрес в личный кабинет уведомлений.

Также согласно, представленной Обществом распечатки о внесении сведений из единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности следует, что сведения о привлечении ООО «Эверест» были внесены

12.03.2020, однако информации о внесении сведений в указанный выше реестра о привлечении ООО адрес отсутвует.

1. В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, кредитор в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, обязан уведомить об этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником, в предусмотренный настоящей частью срок кредитор, являющийся юридическим лицом, обязан также внести соответствующие сведения в единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (далее - единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц).

Из материалов проверки следует, что Общество согласно реестру передачи передало 21.12.2020 сведений в ООО адрес о договоре и заемщике, однако также установлено, что в нарушение выше указанной нормы ООО МФК «МигКредит» до исхода даты 08.02.2020, не разместило сведения о привлечении ООО адрес для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, следствием чего также стало нарушение Обществом отведенного законодателем срока для совершения указанных выше действий.

Таким образом, ООО МФК «МигКредит» не разместив в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, указанные выше сведения после исхода даты - 08.02.2021 в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц, нарушило установленный законодателем срок, тем самым 09.02.2021 - дата до наступление которой должно быть выполнено установленное законодателем обязательство, совершило административное правонарушение.

2. В соответствии с подпунктом «а», пункта 3 части 3 статьи 7 Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником: посредством телефонных переговоров: более одного раза в сутки.

Также из материалов дела следует, что согласно представленной Обществом детализации телефонных переговоров установлено, что в нарушение вышеуказанной нормы ООО МФК «МигКредит», 27.10.2020 (два раза), осуществило в лице своих сотрудников по номеру 7 (965) 121-97-49 принадлежащего должнику, непосредственное взаимодействие с гражданкой(ина) фио с целью возврата ее просроченной задолженности - более одного раза в сутки.

3. В соответствии с подпунктом «б», пункта 3 части 3 статьи 7 Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником: посредством телефонных переговоров: более двух раз в неделю.

Из материалов дела также следует, что согласно представленной Обществом детализации телефонных переговоров установлено, что в нарушение вышеуказанной нормы ООО МФК «МигКредит», 27.10.2020 (два раза), 29.10.2020 и 30.10.2020, осуществило в лице своих сотрудников по номеру 7 (965) 121-97-49 принадлежащего должнику, непосредственное взаимодействие с гражданкой(ина) фио с целью возврата ее просроченной задолженности - более двух раз в неделю.

4. В соответствии с подпунктом «б», пункта 2 части 5 статьи 7 Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи: общим числом: более четырех раз в неделю.

Так из материалов проверки следует, что согласно представленной Обществом детализации голосовых сообщений в режиме «Автоинформатор» установлено, что в нарушение вышеуказанной нормы ООО МФК «МигКредит», 13.11.2020 (шесть раз) и

14.11.2020 (пять раз), осуществило в лице своих сотрудников по номеру 7 (965) 121-97-49 принадлежащего должнику, взаимодействие по средствам направления в адрес гражданки(ина) фио голосовых сообщений в режиме «Автоинформатор», с целью возврата ее просроченной задолженности - более четырех раз в неделю.

4. В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 части 5 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи: общим числом: более двух раз в сутки.

Также из материалов проверки следует, что согласно представленной Обществом детализации голосовых сообщений в режиме «Автоинформатор» установлено, что в нарушение вышеуказанной нормы ООО МФК «МигКредит», 11.11.2020 (три раза),

12.11.2020, (три раза), 15.11.2020 (три раза), 16.11.2020 (три раза), 17.11.2020 (три раза), 18.11.2020 (три раза), 20.11.2020 (три раза), 24.11.2020 (три раза), 25.11.2020 (три раза), 27.11.2020 (три раза), 27.11.2020 (три раза), 28.11.2020 (три раза),

29.11.2020 (три раза), 02.12.2020 (три раза), 03.12.2020 (три раза), 04.12.2020 (три раза) и 05.12.2020 (три раза) осуществило в лице своих сотрудников по номеру 7 (965) 121-97-49 принадлежащего должнику, взаимодействие по средствам направления в адрес гражданки(ина) фио текстовых сообщений, с целью возврата ее просроченной задолженности - более четырех раз в неделю. - более двух раз в сутки.

5. В соответствии с подпунктом «б», пункта 2 части 5 статьи 7 Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи: общим числом: четырех раз в неделю.

Из материалов проверки также следует, что согласно представленной Обществом детализации голосовых сообщений в режиме «Автоинформатор» установлено, что в нарушение вышеуказанной нормы ООО МФК «МигКредит», 13.11.2020 (шесть раз) и 14.11.2020 (пять раз), осуществило в лице своих сотрудников по номеру 7 (965) 121-97-49 принадлежащего должнику, взаимодействие по средствам направления в адрес гражданки(ина) фио голосовых сообщений в режиме «Автоинформатор», с целью возврата ее просроченной задолженности - более четырех раз в неделю.

На момент составления настоящего протокола, ООО МФК «МигКредит» в лице своего законного представителя - генерального директора фио, либо иного уполномоченного лица на основании выданной доверенности с делегированными и полномочиями представлять интересы Общества на стадии возбуждения дела об административном правонарушении в отношении доверителя, не предоставили своих письменных объяснений с указанием уважительных причин послуживших основанием для Общества, для допущения нарушений, установленных требований Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ.

Учитывая изложенное в действиях ООО МФК «МигКредит» усматриваются признаки состава административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, виновное деяние выразившееся в активном поведении ООО МФК «МигКредит», прямо указывает на наличие субъективной стороны административного правонарушения, которая выражается в совершении субъектом административного правонарушения определенных действий. При таких обстоятельствах вина субъекта правонарушения полностью доказана, факт совершения Обществом административного правонарушения выразившееся в не исполнении и нарушении установленных норм Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ подтверждается имеющимися сведениями, документами и материалами дела.

Таким образом, вина ООО МФК «МигКредит» полностью доказана, факт совершения Обществом административного правонарушения, выразившиеся в размещении сведений в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности, с нарушением установленного законодателем срока, подтверждается материалами дела имеющимися в нем документами, в нарушении частоты непосредственного взаимодействия по средством телефонных переговоров и направления текстовых сообщений, в том числе режиме автоинформатор.

Так, совершение действий, выразившихся во взаимодействии с должником посредством направления в его адрес текстовых сообщений, и в нарушении становленных законодателем сроков для размещения и внесения сведений о привлечении иных о лиц для осуществления с должником взаимодействия в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности.

Указанная правовая позиция отражена в постановлении Верховного Суда РФ от 17.06.2019 № 57-АД 19-16 и ряде решений Арбитражных судов РФ.

Принимая во внимание изложенное местом совершения административного правонарушения является адрес регистрации и фактического проживания должника - гражданина(ки) фио, а именно: 125195. адрес., кв. 197.

Датами совершения административного правонарушения является: 07.10.2020,

26.10.2020, 27.10.2020, 29.10.2020, 30.10.2020, 31.10.2020, 02.11.2020, 04.11.2020,

05.11.2020, 07.11.2020, 06.11.2020, 11.11.2020, 12.11.2020, 13.11.2020, 14.11.2020,

15.11.2020, 16.11.2020, 17.11.2020, 18.11.2020, 20.11.2020, 24.11.2020, 25.11.2020,

26.11.2020, 27.11.2020, 28.11.2020, 29.11.2020, 02.12.2020, 03.12.2020, 04.12.2020,

05.12.2020 и 09.02.2021 - даты фактического совершения административного

правонарушения до наступления которой Общество обязано было исполнить к установленному законодателем сроку установленное законодателем обязательство.

Принимая во внимание изложенное, а также руководствуясь Постановлением от 24 марта 2005 г. № 5 Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса российской федерации об административных правонарушениях» следует, что нарушения совершенные

07.10.2020, 26.10.2020, 27.10.2020, 29.10.2020, 30.10.2020, 31.10.2020, 02.11.2020,

04.11.2020, 05.11.2020, 07.11.2020, 06.11.2020, 11.11.2020, 12.11.2020, 13.11.2020,

14.11.2020, 15.11.2020, 16.11.2020, 17.11.2020, 18.11.2020, 20.11.2020, 24.11.2020,

25.11.2020, 26.11.2020, 27.11.2020, 28.11.2020, 29.11.2020, 02.12.2020, 03.12.2020,

04.12.2020, 05.12.2020 и 09.02.2021, - длящийся характер, (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей, а именно, в (не исполнении установленных требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ). При этом срок привлечения к административной ответственности начинает исчисляться с даты обнаружения административного правонарушения.

Однако, датой обнаружения административного правонарушения является (10.06.2021), дата фактического выявления административного правонарушения выразившееся в нарушении установленных требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ.

В судебное заседание представитель ООО МФК «МигКредит» не явился, будучи уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, ходатайств об отложении суду не представил.

Изучив материалы дела, суд считает, что вина ООО МФК «МигКредит» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается исследованными судом доказательствами:

- копией обращения гражданки(на) фио; копией извещения о составлении протокол об административном правонарушении; иными документами и материалами дела;

При назначении ООО МФК «МигКредит» наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, ранее административной ответственности не привлекалось, и назначает ему наказание в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ООО МФК «МигКредит» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма (сумма прописью).

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья