Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

5-1566/21

77RS0005-02-2021-008852-95

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 07 июля 2021 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Татарниковой Ларисы Георгиевны,

УСТАНОВИЛ:

02.07.2021 начальником отдел по вопросам торговли и услуг управы адрес в отношении ИП Татарниковой Л.Г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и материалы дела совместно с указанным протоколом направлены в Головинский районный суд адрес.

Ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, считаю необходимым вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые его составили, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении должно указываться событие административного правонарушения, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Из протокола об административном правонарушении следует, что он составлен в отношении ИП Татарниковой Л.Г., поскольку 11.06.2021 в 14 час. 15 мин. в магазине «Овощи - фрукты» по адресу: адрес последняя допустила нарушение п. 12.2 указа Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12 УМ «О введении режима повышенной готовности», допустив нахождение на объекте работников без использования средств индивидуальной защиты.

В качестве доказательств виновности ИП Татарниковой Л.Г. в совершении административного правонарушения представлены: протокол об административном правонарушении, в котором отсутствуют инициалы (ФИО) работников магазина, нахождение которых без средств индивидуальной защиты было выявлено должностным лицом; определение о передаче протокола об административном правонарушении для рассмотрения по подведомственности; протокол осмотра, диск с видеозаписью.

Иных доказательств, в том числе, объяснений от сотрудников ИП Татарниковой Л.Г., содержащих фактические данные, на основании которых устанавливается наличие события административного правонарушения, виновность лица и другие имеющие значение для дела обстоятельства, материалы дела не содержат. При этом, бремя доказывания обстоятельств совершения вмененного правонарушения возложено на административный орган.

Кроме того, в нарушение положений ч. 4.1 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, представленные материалы не содержат сведения, подтверждающие отправку ИП Татарниковой Л.Г. протокола об административном правонарушении.

На основании изложенного, данный административный материал подлежит возвращению в орган составивший протокол об административном правонарушении для устранения недостатков и его надлежащего оформления, которые не могут быть устранены в ходе рассмотрения дела, поскольку установлено неправильное составление протокола и неполнота представленных материалов.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья:

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП Татарниковой Ларисы Георгиевны возвратить в Управу адрес.

Судья: А.А. Королева

Главе управы адрес

адрес, адрес,

ИП Татарниковой Л.Г.

адрес

Головинский районный суд адрес возвращает Вам дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП Татарниковой Л.Г.

Одновременно разъясняю, что в соответствии с ч. 3 ст. 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи.

В случае возвращения протокола административному органу лицо, привлекаемое к административной ответственности, должно быть извещено о внесении в него изменений, и ему должна быть направлена копия уточненного протокола. Поэтому в материалах дела, переданных на рассмотрение судье после доработки, должны содержаться доказательства, документально подтверждающие осведомленность правонарушителя обо всех изменениях, внесенных в протокол.

Приложение:

- дело об административном правонарушении на л. в первый адрес;

- копия сопроводительного письма во второй;

Судья Головинского

районного суда адрес: А.А. Королева