Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу
Дело № 05-1599/2021 | Головинский районный суд
5-1599/21
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 09 июля 2021 года
Судья Головинского районного суда г. Москвы фио, при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО,
УСТАНОВИЛ:
18.06.2021г ведущим специалистом отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики МАДИ фио в отношении ИП ФИО был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и материалы дела совместно с указанным протоколом направлены в Мещанский районный суд г. Москвы.
Определением Мещанского районного суда г. Москвы от 02.07.2021г. дело об административном правонарушении направлено по подведомственности в Головинский районный суд г. Москвы.
Ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, считаю необходимым вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые его составили, по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Как следует из протокола об административном правонарушении 20.05.2021г. в 15 час. 23 мин. по адресу адрес, выявлено невыполнение ИП ФИО правил при проведении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выразившееся в нарушение требований п. 11.1 Указа Мэра г. Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ) в части измерения температуры тела водителя фио, управляющего транспортным средством Хенд. Солярис, регистрационный знак ТС, при осуществлении индивидуальным предпринимателем деятельности по перевозки пассажиров и багажа легковым такси на основании разрешения, выданного последнему.
Действия ИП ФИО должностным лицом квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В качестве доказательства виновности привлекаемого лица представлена копия путевого листа, в котором имеется отметка о прохождении водителем предрейсового медицинского осмотра; определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; акт результатов планового осмотра, акт приема – передачи транспортного средства; протокол по делу об административном правонарушении в отношении водителя; документы на транспортное средство, на водителя, фотоматериал, протокол об административном правонарушении; определение об истребовании сведений.
Иных доказательств, в том числе рапорта сотрудника МАДИ, объяснения водителя транспортного средства, содержащие фактические данные, на основании которых устанавливается наличие события административного правонарушения, виновность лица и другие имеющие значение для дела обстоятельства, материалы дела не содержат.
При этом приказом Минздрава России от 15.12.2014 N 835н утвержден Порядок проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров (далее - Порядок).
В силу пункта 10 Порядка предрейсовый медицинский осмотр включает общую термометрию, какие-либо доказательств опровергающие данные обстоятельства, представленные материалы дела не содержат.
Согласно положениям КоАП РФ обязанность по доказыванию возложена на должностное лицо. Возложение данной обязанности на суд нарушает принцип равноправия и состязательности сторон, установленный Конституцией Российской Федерации.
На основании изложенного, суд полагает необходимым возвратить материалы административного дела должностному лицу, с целью установления обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, поскольку представленные суду доказательства не позволяют суду сделать вывод о наличии в действиях ИП ФИО состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья:
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО возвратить в Московскую административную дорожную инспекцию для устранения препятствий к его рассмотрению.
Судья ФИО