Постановление о назначении административного наказания

дело № 5-1523/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 04 августа 2021 года

Судья Головинского районного суда адрес фио,

с участием представителя ООО «ЭЙ фио РАША», действующей на основании доверенности фио, представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу в адрес фио,

рассмотрев в соответствии с ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении

ООО «ЭЙ фио РАША», юридический адрес адрес вн.тер.г. адрес, фактическое местонахождение: адрес, Головинское шосее, дом 5, корп.1, ранее не привлекавшееся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЭЙ фио РАША» совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий.

«22» мая 2021г. с 13 час 45 мин, по 14 час 40 мин по адресу: адрес ходе проведения административного расследования с применением фотосъемки в отношении предприятия общественного питания ООО «ЭЙ фио РАША», осуществляющего приготовление и реализацию продукции общественного питания населению в ресторане «KFC» в ТЦ «Водный» было установлено, протоколом осмотра зафиксировано, что ООО «ЭЙ фио РАША», являясь юридическим лицом, при приготовлении и реализации продукции общественного питания населению допустил нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий, а именно: на момент проверки установлено и отражено в протоколе осмотра, что в ресторане «KFC» ООО «ЭЙ фио РАША» по адресу: адрес. адрес. корп. 1:

1) Не проводится обработка кассовых аппартов, кассовых терминалов, кассовой зоны, дверных ручек, контактных поверхностей каждые 2-4 часа (график отсутствует

2) Для сотрудников предприятия отсутствует отдельный санузел, либо выделенная кабинка «под ключ» в санузле торгового центра: Сотрудники предприятия используют общий санузел с посетителями.

3) Не представлены анализы ПЦР-исследований (или ИФА) в отношении не менее 10% работников на предмет наличия короновирусной инфекции (COVID - 19).

ООО «ЭЙ фио РАША» является предприятием по приготовлению и реализации продукции общественного питания населению с массовым скоплением людей обязано принимать все меры для обеспечения безопасности населения, и невыполнение дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий направленных на предупреждение возникновения и распространения среди населения адрес новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, может повлечь создание условий для возникновения инфекционных заболеваний среди сотрудников и посетителей, которые в дальнейшем послужат источником распространения инфекции среди населения адрес.

Вместе с тем, в открытом доступе, на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека () в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» опубликованы документы, разработанные Роспотребнадзором, в адрес юридических лиц, хозяйствующих субъектов в целях организации и проведения мероприятий по предупреждению распространения коронавирусной инфекции (C0VID-19).

Согласно адрес 3.1.0170-20 «Эпидемиология и профилактика COVID-19», утвержденным 30.03.20 Руководителем Роспотребнадзора, Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» коронавирусная инфекция COVID-19 - острое респираторное заболевание, вызванное новым коронавирусом SARS-CoV-2.

В соответствии с инструкцией по проведению дезинфекционных мероприятий для профилактики заболеваний, вызываемых коронавирусами механизмы передачи инфекции, вызываемой коронавирусами - воздушно-капельный, контактный, фекально-оральный.

Инфекция 2019-nCoV может протекать с легким, средним или тяжелым течением; последняя включает тяжелую пневмонию, острый респираторный дистресс-синдром, сепсис и септический шок.

Таким образом, юридическое лицо ООО «ЭЙ фио РАША» будучи обязанным соблюдать санитарно-эпидемиологические требования при осуществлении деятельности, не обеспечил проведение дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения среди населения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.

22 мая 2021 года специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес в отношении ООО «ЭЙ фио РАША» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «ЭЙ фио РАША», действующая на основании доверенности фио вину не признала и пояснила, что в нарушение административного регламента представители Роспотребнадзора провели осмотр помещения, не предупредив юридическое лицо за 24 часа. Обработка кассовых аппаратов проводится, график представлен сотруднику при составлении административного протокола. Отсутствие отдельного туалета для сотрудников допускается, так как юридическое лицо арендует помещение в торговом центре, и по условиях аренды пользуется туалетом торгового центра, при этом безусловно туда имеют доступ посетители. Анализы на ПЦР тесте на момент составления протокола были предоставлены в отношении всех 20 сотрудников, один сотрудник является несовершеннолетним. Полагает, что нарушения не допущены, в случае, если суд придет к выводам, что имеются нарушения действующих ст.11, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, просит не назначать штрафа, так как предприятие находится в тяжелом финансовом положении, фактически июнь и июль месяц 2021 года не работали в связи с введением ограничений по обслуживанию потребителей при наличии кода.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу в адрес фио пояснила, что на момент осмотра не был представлен график по обработке кассовых аппаратов, туалет у предприятия совместный с посетителями, что является общим нарушением для всех предприятий общественного питания, расположенных в торговых центрах, ПЦР-тесты были предоставлены на момент составления протокола, но их не было на момент осмотра. Из протокола необходимо исключить ссылку на нарушения пунктов СанПина, так как таковые пункты юридическим лицом не нарушены.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО «ЭЙ фио РАША» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от 22 мая 2021 года, протоколом осмотра территории;

Указанные выше доказательства суд признает допустимыми, полученными с соблюдением КоАП РФ, и считает их достаточными для принятия решения по существу дела.

Действия ООО «ЭЙ фио РАША» суд квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку оно совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий.

В соответствии со ст. 11, ст.29.ч.1.3 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999, Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; 1. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии с п. 4.1 СП 3.1.3597-20 противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Назначая наказание ООО «ЭЙ фио РАША», суд учитывает, что допущенные нарушения устранены, ранее не привлекалось к административной ответственности, и приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ЭЙ фио РАША» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы в уголовную канцелярию суда.

Судья: