Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Мировой судья: фио Дело № 12-2603/21

77MS0075-01-2021-001640-06

РЕШЕНИЕ

адрес 02 сентября 2021 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу защитника ФГУП «Главное военно-строительное управление № 14» фио на постановление мирового судьи судебного участка № 75 адрес фио от 02.06.2021, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФГУП «Государственное военно – строительное управление №7»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 75 адрес от 02.06.2021 ФГУП «Государственное военно – строительное управление №7» (далее ФГУП «ГВСУ №7») признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере сумма

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ФГУП «ГВСУ №14» - фио подал жалобу на указанное постановление, в которой просит его отменить и прекратить производство по делу, указывая, что на момент составления протокола об административном правонарушении ФГУП «ГВСУ №7» было реорганизовано и присоединено к ФГУП «ГВСУ №14».

Защитник ФГУП «ГВСУ №14» в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил ее удовлетворить, указывая также на тяжелое материальное положение юридического лица.

Суд, выслушав защитника, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность установлена за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как установлено мировым судьей, и следует из материалов дела, ФГУП «ГВСУ №7», зарегистрированное по адресу: адрес нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в установленный законом срок до 08.04.2021 не оплатило административный штраф в размере сумма, назначенный постановлением №28/6-602-20-ПВ/12-311-И/77-91 от 14.01.2021, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившим в законную силу 05.02.2021.

Указанными действиями ФГУП «ГВСУ №7» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вывод о виновности ФГУП «ГВСУ №7» сделан мировым судьей на основании имеющихся в материалах дела доказательств, которые приведены в обжалуемом постановлении, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения; копией постановления №28/6-602-20-ПВ/12-311-И/77-91 от 14.01.2021, согласно которому ФГУП «ГВСУ №7» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в сумме сумма и иными материалами дела.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья правильно установили обстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Общества и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Довод о том, что ФГУП «ГВСУ №7» не является субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку на момент составления протокола об административном правонарушении было реорганизовано и присоединено к ФГУП «ГВСУ №14», подлежит отклонению, поскольку в соответствии с ч. 4 ст. 2.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается присоединившее юридическое лицо.

На основании ч. 4 и ч. 5 ст. 57 ГК РФ, юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации; при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица; государственная регистрация юридического лица, создаваемого в результате реорганизации (в случае регистрации нескольких юридических лиц - первого по времени государственной регистрации), допускается не ранее истечения соответствующего срока для обжалования решения о реорганизации (пункт 1 статьи 60.1).

В силу ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 58 ГК РФ, при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу; при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица; при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

Как усматривается из представленных сведений ЕГРЮЛ, ФГУП «ГВСУ №7» было реорганизовано в форме присоединения к ФГУП «ГВСУ №14», о чем 28.04.2021 была внесена запись в ЕГРЮЛ, в связи с чем права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменились, на основании ч. 2 ст. 58 ГК РФ и п. 4 ст. 56 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" перешли к ФГУП «ГВСУ №14», в связи с чем постановление мирового судьи подлежит изменению в части наименования юридического лица с ФГУП «ГВСУ №7» на ФГУП «ГВСУ №14».

Равным образом суд не может принять во внимание доводы защитника об отсутствии вины юридического лица, так как ФГУП «ГВСУ №14» не получало постановление, в связи с чем не знало о необходимости оплаты штрафа, поскольку из представленных материалов дела следует, что постановление №28/6-602-20-ПВ/12-311-И/77-91 от 14.01.2021 было направлено ФГУП «ГВСУ №7» почтовым отправлением, получено последним 25.01.2021. Последующее невручение постановления ФГУП «ГВСУ №14» не освобождает последнего от ответственности, поскольку ФГУП «ГВСУ №14» в силу вышеприведенных норм права перешли обязанности реорганизованного юридического лица.

Суд не усматривает каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену решения мирового судьи.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода мирового судьи о доказанности вины юридического лица в совершении описанного выше административного правонарушения.

Соблюдение процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их совокупности не означает, что результат судебного разбирательства должен непременно соответствовать целям и интересам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Административное наказание Обществу назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, порядок и срок привлечения к административной ответственности соблюдены.

Тяжелое материальное положение юридического лица не является безусловным основанием для его освобождения от наказания. В случае невозможности уплаты административного штрафа законный представитель общества, с учетом имущественного положения юридического лица, не лишен возможности обратиться с заявлением в порядке ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей порядок предоставления отсрочки и рассрочки уплаты административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 75 адрес от 02.06.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФГУП «Главное военно-строительное управление № 7» – изменить, в части наименования юридического лица с ФГУП «Главное военно – строительное управление № 7» на ФГУП «Главное военно – строительное управление № 14», признав ФГУП «Главное военно – строительное управление № 14» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении и назначив ему административное наказание в виде штрафа в размере сумма, а в остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 75 адрес от 02.06.2021, оставить без изменения, жалобу защитника - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: А.А. Королева

ФГУП «ГВСУ №14»

адрес

Головинский районный суд адрес направляет вам копию решения по жалобе представителя ФГУП «ГВСУ №14» - фио на постановление мирового судьи судебного участка № 75 адрес фио от 02.06.2021, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приложение:

- копия решения на 3 листах в 1 экз.;

Судья Головинского

районного суда адрес: А.А. Королева