Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

дело № 12-2568/21

РЕШЕНИЕ

адрес 13 октября 2021 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, с участием Рощупкиной Наталии Александровны, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рощупкиной Наталии Александровны, паспортные данные, гражданки РФ, постоянно зарегистрированной по адресу: адрес, на постановление серии ВВВ № 1504835 должностного лица ГКУ «Организатор перевозок» адрес от 01 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 3.18.1 адрес Москвы,

УСТАНОВИЛ:

01 июня 2021 года постановлением серии ВВВ № 1504835 должностного лица ГКУ «Организатор перевозок» адрес, фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 3.18.1 КоАП РФ, по факту нарушения требований п. 9.4. указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 года № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности».

Так, 01 июня 2021 года в 17 часов 07 минут фио, находясь в месте общего пользования – автобусе № Т58, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, распираторы) в нарушение требований п. 9.4 указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 года № 12-УМ (в редакции от 22.06.2020г.) «О введении режима повышенной готовности», за что ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Не согласившись с вынесенным постановлением, фио обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица и прекратить производство, так как отсутствует место совершения.

Заявитель фио в судебном заседании доводы жалобы поддержала и настаивала на её удовлетворении в полном объёме, по существу пояснила, что контролёр недобросовестно исполняла свои обязанности. Сотрудник не предупредила ее – не сказала «одеть маску», а умышленно молча ждала, чтобы прошло несколько минут – потом резко обернулась чтобы ее сфотографировать без маски и оштрафовать, причём, как выяснилось – по самой «дорогой» статье административного правонарушения. Она считает такой поступок контролёра подлым и умышленным, а не направленным на обеспечение здоровья пассажиров.

Изучив представленный административный материал с приложением фотоматериала, исследовав и проверив доводы заявителя, изложенные в жалобе, нахожу, что постановление должностного лица о виновности Рощупкиной Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 3.18.1 КоАП адрес и решение должностного лица адрес Москвы «Организатор перевозок» от 18.06.2021 года, подлежит оставлению без изменений в силу следующего.

Диспозиция ч.4 ст. 3.18.1 КоАП адрес предусматривает административную ответственность за невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов адрес, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории адрес, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенные с использованием транспортного средства.

Событие административного правонарушения и вина Рощупкиной Н.А. в его совершении подтверждается постановлением, который иллюстрируют описанное выше событие, где зафиксировано время правонарушения, которое не оспаривалось привлекаемым, ввиду чего протокол по делу об административном правонарушении не составлялся.

Содержание обжалуемого постановления отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. Событие административного правонарушения в оспариваемом постановлении конкретизировано, его описание позволяет однозначно установить вину Рощупкиной Н.А.

С учетом изложенного, поскольку в соответствии с ч. 1.1 ст. 16.6 КоАП адрес установлен специальный порядок привлечения к административной ответственности, должностным лицом адрес Москвы «Организатор перевозок» обоснованно вынесено постановление по делу об административном правонарушении с участием Рощупкиной Н.А., без составления протокола об административном правонарушении при согласии с привлечением к административной ответственности.

Обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания, закреплена в ст. 10 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Положение о нахождении граждан в масках и перчатках предусмотрено п. 9.4 указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 года № 12-УМ (в редакции от 22.06.2020г.) «О введении режима повышенной готовности». С 01 июня 2020 года предписывалось использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), а в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), в общественном транспорте, дополнительно использовать средства индивидуальной защиты рук (перчатки).

В п. 7.1 Указа Мэра Москвы от 08.06.2020 № 68-УМ (ред. от 09.07.2020) «Об этапах снятия ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности», изложено, что если иное не установлено настоящим указом, с 13 июля 2020 года снимаются ограничения, предусмотренные Мэра Москвы № 12-УМ, не снятые ранее в соответствии с настоящим указом, за исключением ограничений, установленных в отношении, в том числе, использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки) в случаях посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта (железнодорожные вокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу. При этом гражданам рекомендовалось использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении на улице.

Таким образом, ношение гигиенических масок (респираторов) для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в том числе, в общественном транспорте и в местах общего пользования, являлось обязательным, что образует состав вменяемого Рощупкиной Н.А. правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Рощупкиной Н.А. в соответствии с требованиями закона, и, как единственное возможное в рамках санкции статьи обвинения.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление серии ВВВ № 1504835 должностного лица ГКУ «Организатор перевозок» адрес от 01 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 3.18.1 адрес Москвы, и решение должностного лица адрес Москвы «Организатор перевозок» от 18.06.2021 года в отношении Рощупкиной Наталии Александровны - оставить без изменения, а жалобу Рощупкиной Н.А. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения или вручения копии решения путём подачи жалобы в районный суд.

Судья: