Определение суда апелляционной инстанции

33а-1284/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 29 марта 2022 года

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Ставича В.В.,

судей Коневой С.И., Тиханской А.В.,

при секретаре Сикачевой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, по докладу судьи Коневой С.И., административное дело по апелляционной жалобе Воронцовой Е.А. на решение Головинского районного суда г. Москвы от 07 октября 2021 года по административному делу № 2а-412/2021 по административному исковому заявлению Воронцовой Е.А. к ОВК по Головинскому району г. Москвы, комиссии по постановке на воинский учет о признании решения незаконным,

У С Т А Н О В И Л А:

Воронцова Е.А., действующая в интересах несовершеннолетнего Воронцова В.А., обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконными результаты медицинского освидетельствования, заключение врача и решение комиссии по постановке Воронцова В.А. на воинский учет.

Считает, что в отношении Воронцова В.А. неправильно определена категория годности к военной службе, поскольку не учтено наличие у него заболеваний, препятствующих прохождению военной службы.

Кроме того, указывает, что при прохождении медицинского освидетельствования были представлены медицинские документы, подтверждающие наличие у Воронцова В.А. ***, ***, ***.

При этом в процессе медицинского освидетельствования Воронцов В.А. сообщил терапевту и хирургу, что он уже более 10 лет может ходить исключительно со специальными ортопедическими стельками и не продолжительное время, иначе случаются сильные боли в ступнях и коленях.

Решением Головинского районного суда г. Москвы от 07 октября 2021 в удовлетворении административных исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Воронцова Е.А. просит решение суда отменить, поскольку полагает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, а выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 01.03.2021 года в отношении Воронцова В.А. было проведено медицинское освидетельствование, по результатам которого ему была определена категория годности к военной службе – «Б3».

В тот же день Воронцов В.А. был поставлен на воинский учет в ОВК по Головинскому району САО г. Москвы

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствия нарушения прав Воронцова В.А. и его законных интересов.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и нормам материального права.

Так, в силу статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами, по результатам которого врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан дают заключение о годности гражданина к военной службе по соответствующей категории.

Согласно указанного Федерального закона первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется в год достижения ими возраста 17 лет комиссиями по постановке граждан на воинский учет, создаваемыми в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

указанного Федерального закона установлено, что комиссия по постановке граждан на воинский учет обязана организовать медицинское освидетельствование граждан, определить их годность к военной службе по состоянию здоровья, провести мероприятия по профессиональному психологическому отбору граждан для определения их пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям и принять решение о постановке гражданина на воинский учет либо внести на рассмотрение призывной комиссии вопрос о зачислении в запас гражданина, признанного ограниченно годным к военной службе, или вопрос об освобождении от исполнения воинской обязанности гражданина, признанного не годным к военной службе.

Порядок проведения медицинского освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет установлен Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565 ( - ).

На основании указанного Положения при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе.

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (, Положения).

Согласно Положения врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям, которые предусмотрены Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 02.10.2007 № 400 (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений), на воинский учет решением комиссии по постановке граждан на воинский учет ставятся все граждане, подлежащие постановке на воинский учет и прошедшие комиссию, проживающие на территории соответствующего муниципального образования, независимо от категории их годности к военной службе по состоянию здоровья, в том числе и направленные решением комиссии на медицинское обследование.

В отношении граждан, признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, комиссия принимает решение о вынесении на рассмотрение призывной комиссии вопроса о зачислении их в запас, а в отношении граждан, признанных не годными к военной службе, - о вынесении на рассмотрение призывной комиссии вопроса об освобождении их от исполнения воинской обязанности. В отношении граждан, направленных на медицинское обследование, решение о годности к военной службе принимается после прохождения ими медицинского обследования и повторного прохождения комиссии по постановке граждан на воинский учет.

Инструкции установлено, что гражданину, первоначально поставленному на воинский учет, в день прохождения комиссии под личную подпись выдается удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в котором проставляется оттиск штампа военного комиссариата о постановке на воинский учет. Ему разъясняются правила воинского учета и ответственность за их нарушение, доводится порядок подготовки к призыву на военную службу и предварительный срок явки в военный комиссариат (на призывной пункт) для прохождения им призывной комиссии.

Таким образом, действующим законодательством постановка на первоначальный воинский учет граждан не ставится в зависимость от установленной им категории годности к военной службе по состоянию здоровья или направления на медицинское обследование.

Сама по себе постановка на воинский учет не нарушает прав и законных интересов административного истца.

Доказательств обратного административным истцом не представлено.

Административный истец при осуществлении в будущем в отношении него мероприятий по призыву не лишен возможности пройти медицинское освидетельствование для определения категории годности к военной службе с учетом состояния здоровья на момент призыва.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и нормам материального права.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, основаны на неправильном толковании норм права, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь КАС РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Головинского районного суда г. Москвы от 07 октября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи