Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

5-1402/21

77RS0005-02-2021-007550-24

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 11 июня 2021 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении адрес,

УСТАНОВИЛ:

03.06.2021 главным специалистом управы адрес в отношении адрес был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и материалы дела совместно с указанным протоколом направлены в Головинский районный суд адрес.

Ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, считаю необходимым вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые его составили, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении должно указываться событие административного правонарушения, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Из протокола об административном правонарушении следует, что он составлен в отношении адрес, поскольку 03.05.2021 в 11 час. 25 мин. в супермаркете «Магнит» по адресу: адрес юридическое лицо допустило нарушение п. 12.2 указа Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12 УМ «О введении режима повышенной готовности». При этом протокол об административном правонарушении не позволяет установить работниками и/или посетителями юридического лица были допущены указанные нарушения, поскольку из протокола следует, что адрес «не обеспечило соблюдение посетителями указанного объекта требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук, а именно допустило нахождение в объекте работников без использование средство индивидуальной защиты».

Кроме того, протокол об административном правонарушении не содержит место нахождения привлекаемого к ответственности лица.

В качестве доказательств виновности в совершении административного правонарушения представлен протокол об административном правонарушении, протокол осмотра, видеозапись, выписка из ЕГРЮЛ.

Каких-либо иных доказательств подтверждающих событие правонарушения, в том числе письменных объяснений по обстоятельствам дела должностных лиц или посетителей, находившихся без средств индивидуальной защиты, с разъяснением этим лицам процессуальных прав и обязанностей, а также предупреждением об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, на основании которых устанавливается наличие события административного правонарушения, виновность лица и другие имеющие значение для дела обстоятельства, представленные материалы не содержат.

На основании изложенного, данный административный материал подлежит возвращению в орган составивший протокол об административном правонарушении для устранения недостатков и его надлежащего оформления, которые не могут быть устранены в ходе рассмотрения дела, поскольку установлено неправильное составление протокола и неполнота представленных материалов.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья:

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении адрес возвратить в Управу адрес.

Судья: А.А. Королева

Главе управы адрес

адрес, адрес,

адрес

адрес Леваневского, д. 185

Головинский районный суд адрес возвращает Вам дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении адрес.

Одновременно разъясняю, что в соответствии с ч. 3 ст. 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи.

В случае возвращения протокола административному органу лицо, привлекаемое к административной ответственности, должно быть извещено о внесении в него изменений, и ему должна быть направлена копия уточненного протокола. Поэтому в материалах дела, переданных на рассмотрение судье после доработки, должны содержаться доказательства, документально подтверждающие осведомленность правонарушителя обо всех изменениях, внесенных в протокол.

Приложение:

- дело об административном правонарушении на л. в первый адрес;

- копия сопроводительного письма во второй;

Судья Головинского

районного суда адрес: А.А. Королева