Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Мировой судья: фио Дело № 12-2460/21

77MS0071-01-2020-001817-59

РЕШЕНИЕ

адрес 10 ноября 2021 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу Кириковой Юлии Валерьевны на постановление мирового судьи судебного участка № 71 адрес фио от 01.09.2020, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 71 адрес от 01.09.2020 Кирикова Ю.В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере сумма

Не согласившись с указанным постановлением, Кирикова Ю.В. подала жалобу на указанное постановление, в которой просит его отменить и прекратить производство по делу, поскольку не была извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Кирикова Ю.В. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала, по основаниям, изложенным в жалобе, указывая, что получила повестку о необходимости явиться к мировому судье 29.08.2020 в выходной день, о том что судебное заседание состоится 01.09.2020 ее никто не извещал.

Огласив жалобу, выслушав заявителя, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Кириковой Ю.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, согласно которым Кирикова Ю.В. в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок - до 23.06.2020, не уплатила административный штраф в размере сумма, наложенный на нее постановлением должностного лица ГКУ "АМПП" от 27.03.2020 N 03554310120032701086559 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, вступившим в законную силу 24.04.2020.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Положения ч. ч. 1 и 2 ст. 25.15 КоАП РФ предусматривают, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено, в том числе посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела оспариваемое постановление о назначении административного наказания Кириковой Ю.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей 01.09.2020 в отсутствие Кириковой Ю.В.

Между тем доказательств, подтверждающих совершение судом действий, направленных на извещение Кириковой Ю.В. о месте и времени проведения судебного заседания 01.09.2020 в 11 час. 30 мин. в материалах дела отсутствуют.

Имеющаяся на листе дела 10 информационная карточка таким подтверждением являться не может, поскольку содержит данные относительно рассмотрения дела, о реквизитах и размере назначенного штрафа.

Повестка, направленная в адрес Кириковой Ю.В. содержала информацию о необходимости явиться к мировому судье 29.08.2020 в 11 час. 30 мин.

Иными способами о месте и времени судебного заседания 01.09.2020 Кирикова Ю.В. не извещалась.

Таким образом, мировой судья фактически при отсутствии информации о надлежащем извещении Кириковой Ю.В. о месте и времени судебного заседания необоснованно рассмотрел дело и вынес постановление, которым признал последнюю виновной, в отсутствии Кириковой Ю.В.

Рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие Кириковой Ю.В. лишило ее возможности воспользоваться предоставленными ей ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ процессуальными правами и повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи от 01.09.2020 о делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ вынесенные в отношении Кириковой Ю.В., подлежит отмене.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Кириковой Ю.В. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 71 адрес фио от 01.09.2020, на основании которого Кирикова Юлия Валерьевна признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере сумма отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: А.А. Королева

Кириковой Ю.В.

адрес, адрес

Головинский районный суд адрес направляет Вам копию решения по жалобе Кириковой Юлии Валерьевны на постановление мирового судьи судебного участка № 71 адрес фио от 01.09.2020, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приложение:

- копия решения на 2 листах;

Судья Головинского

районного суда адрес: А.А. Королева