Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№ 12-2420/21

РЕШЕНИЕ

г. Москва 11 августа 2021 года

Судья Головинского районного суда г. Москвы Назарова Н.Н., рассмотрев жалобу ИП Шешменева М.Ю. на постановление заместителя начальника МАДИ № 0356043010321041202000095 от 12.04.2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника МАДИ № 0356043010321041202000095 от 12.04.2021г. ИП Шешменев М.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Заявитель ИП Шешменев М.Ю. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить, производство по административному делу прекратить в связи с недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановления, поскольку он не был извещен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, что влечет признание протокола недопустимым доказательством; транспортным средством управлял в личных целях; перевозку пассажиров и багажа не осуществлял, в связи с чем, путевой лист ему был не нужен.

ИП Шешменев М.Ю. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил об отмене вынесенного постановления по доводам, изложенным в жалобе.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, суд находит обжалуемое постановление подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Согласно , Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются, в том числе, приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны, в том числе, организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального , Федерального от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Согласно , Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры. Обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства. Обязательные послерейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, если такая работа связана с перевозками пассажиров.

Как установлено должностным лицом и усматривается из материалов дела, 12.02.2021г. в 12:00 по адресу: адрес, ИП Шешменев М.Ю., осуществляя деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании разрешения N 244599, действительного с 30.11.2018 по 29.11.2023, управляя транспортным средством Шевроле Круз, регистрационный знак ТС, нарушил требования п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ, что выразилось в нарушении требований о проведении предрейсового медицинского осмотра водителя транспортного средства.

Действия ИП Шешменева М.Ю. квалифицированы по ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения ИП Шешменевым М.Ю. данного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом результатов планового осмотра; протоколом изъятия вещей и документов; постановлением по делу об административном правонарушении; фотоматериалами; разрешением на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси; выпиской из ЕГРИП; протоколом об административном правонарушении от 11.03.2021г., составленным в отношении ИП Шешменев М.Ю. по КоАП РФ; акт приема – передачи транспортного средства.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, должностное лицо, правильно признали их допустимыми доказательствами и положили в основу обжалуемого постановления.

Выводы должностного лица о виновности ИП Шешменев М.Ю. в совершении вышеописанного правонарушения соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

К выводу о виновности ИП Шешменева М.Ю. в совершении административного правонарушения и квалификации его действий по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ должностное лицо пришло, на основании объективного исследования представленных в материалы дела доказательств, достоверность и допустимость всех доказательств проверена, каких-либо неустранимых сомнений в виновности ИП Шешменева М.Ю. в совершении вмененного правонарушения по делу не усматривается.

К доводу ИП Шешменева М.Ю. о том, что в момент совершения правонарушения автомобиль марки Шевроле Круз, регистрационный знак ТС не использовался в качестве легкового такси, не может служить основанием для отмены либо изменения обжалуемого постановления.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.08.2011 г. N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 1 Закона города Москвы от 11.06.2008 N 22 "О такси в городе Москве", деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее разрешение). Заявитель для получения разрешения своей подписью подтверждает соответствие транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъектов РФ.

Согласно п. 3 ст. 9 Федерального закона от 16.08.2011 г. N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Закона города Москвы от 11.06.2008 г. N 22 "О такси в городе Москве", разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства в независимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение.

Таким образом, при получении разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, назначение автомобиля Шевроле Круз, регистрационный знак ТС было определено, как транспортное средство, используемое исключительно для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на срок действия разрешения, соответственно владелец данного транспортного средства принял на себя обязательства по соблюдению соответствующих требований законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа, в том числе и правил перевозок.

На момент совершения правонарушения, выданное на автомобиль марки Шевроле Круз, регистрационный знак ТС разрешение N 244599 являлось действующим, следовательно, заявитель не имел намерения прекращать осуществлять таксомоторную деятельность с использованием данного автомобиля на день совершения административного правонарушения.

По тем же основаниям не принимаются и доводы заявителя, что ИП находится в стадии ликвидации, поскольку деятельность по перевозке пассажиров он не осуществляет, учитывая, то на момент совершения правонарушения деятельность ИП не была прекращена, не прекращена она и на сегодняшний день.

Вопреки доводам ИП Шешменева М.Ю. о месте и времени рассмотрения дела 12.04.2021г. в 09 час. 00 мин. по адресу: адрес, ИП Шешменев М.Ю. был извещен, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 14580957401424, из которого следует, что направленная в адрес ИП Шешменева М.Ю. копия определения об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении была получена адресатом 30.03.2021г., копия постановления по делу об административном правонарушении от 12.04.2021г. была также направлена в адрес заявителя почтовым отправлением и вручена ему 12.04.2021г.

Оценивая изложенное, суд приходит к выводу, что доводы заявителя о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, не основаны на материалах дела об административном правонарушении, поскольку они опровергаются представленными доказательствами, изложенными выше, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, направлены на переоценку доказательств в выгодном для заявителя свете, а потому не принимаются судом.

Иные доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления должностного лица.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ИП Шешменеву М.Ю. в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ и положениями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, является справедливым и соразмерным содеянному.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену состоявшихся по делу решений.

Порядок и срок давности привлечения ИП Шешменева М.Ю, к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника МАДИ № 0356043010321041202000095 от 12.04.2021г., которым ИП Шешменев Максим Юрьевич признан виновны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб., - оставить без изменения, а жалобу ИП Шешменева М.Ю. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии решения.

Судья Н.Н. Назарова

ИП Шешменеву М.Ю.

адрес,

адрес

МАДИ

адрес

Головинский районный суд г. Москвы направляет вам копию решения по жалобе ИП Шешменева М.Ю. на постановление заместителя начальника МАДИ № 0356043010321041202000095 от 12.04.2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приложение:

- копия решения на 2 листах в 1 экз.

Судья Головинского

районного суда г. Москвы Н.Н. Назарова