Постановление о назначении административного наказания

77RS0005-02-2021-001203-53

Дело № 5-1179/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 18 июня 2021 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

- Индивидуального предпринимателя Чыонга Тхань Жао, ИНН 502918855800, ОГРИП 318774600126810, зарегистрированного по адресу: адрес, 2-й Крестовский пер., д. 12, кв. 75, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ИП Чыонг Т.Ж. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Так, ИП Чыонг Т.Ж. 23.04.2021 в 11 часов 10 минут по адресу: адрес, в кафе «Vua Pho» в период режима повышенной готовности, при осуществлении торговой деятельности, не обеспечил соблюдение работниками указанного объекта использование средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук, чем нарушил пункт 12.2 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 года N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности".

ИП Чыонг Т.Ж., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представил, в связи с чем, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1, ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело рассмотрено в его отсутствие, поскольку неявка ИП Чыонга Т.Ж. организации не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что вина ИП Чыонга Т.Ж. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в полном объеме объективно подтверждается исследованными доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении N П-211к от 12.0.2021, в котором изложено существо правонарушения, совершенное ИП Чыонгом Т.Ж., составленного в присутствии привлекаемого лица;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- протоколом осмотра с видеозаписью, где зафиксировано нахождение в кафе работников без средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук;

- выпиской из ЕГРИП и уведомление о постановке на учет в налоговом органе, содержащимися на диске.

Вышеперечисленные доказательства соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Суд доверяет исследованным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой, ввиду чего суд находит их достоверными и объективными.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Полномочия Мэра Москвы определены Уставом адрес (закон адрес от 28.06.1995, в редакции от 20.09.2017). В соответствии с п. 3 ст. 41 данного Устава определено, что в случаях, угрожающих безопасности и здоровью жителей адрес, нормального функционированию систем жизнеобеспечению адрес, поддержанию правопорядка, Мэр Москвы вправе принимать необходимые меры по предупреждению экстремальных обстоятельств или ликвидации их последствий с последующим незамедлительным уведомлением тех органов государственной власти, в компетенцию которых входит решение данных вопросов.

В соответствии с п. п. "б" п. 6 ст. 4 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", указом Мэра Москвы от 05.05.2020 N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности", предписания главного государственного санитарного врача адрес от 29.03.2020 N 1П "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на территории адрес" введен режим повышенной готовности.

Пунктом 5 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности", утверждены Требования к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в режиме повышенной готовности.

Согласно п. 2 Требований к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, с 12.05.2020 работодатели обязаны соблюдать требования и обеспечить соблюдение следующего режима использования средств индивидуальной защиты, а именно: использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) на рабочих местах и (или) территории работодателя, за исключением случаев нахождения работника в обособленном помещении без присутствия иных лиц (п. 2.2.1.); использование средств индивидуальной защиты рук (перчатки) на рабочих местах и (или) территории работодателя в случаях посещения мест общего пользования, в том числе лифтов, санитарных узлов, мест приема пищи, а также физического контакта с предметами, используемыми неограниченным кругом лиц, в том числе дверными ручками, поручнями, иными подобными предметами (п. 2.2.2.).

В условиях режима повышенной готовности магазины и предприятия бытовых услуг имеют право отказать в обслуживании посетителям без масок и перчаток и потребовать от них покинуть территорию организации.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает, что вина ИП Чыонга Т.Ж. установлена и доказана, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку он совершил нарушение в виде невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не приняв всех зависящих от него мер для соблюдения положений действующего законодательства и предупреждения совершения административного правонарушения. При этом суд считает необходимым уточнить место совершения правонарушения и считать его совершенным в кафе «Vua Pho».

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.

Отягчающих и смягчающих обстоятельств по делу не установлено. При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, что ранее ИП Чыонг Т.Ж. к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности назначить ему административное наказание в виде предупреждения, полагая, что данное наказание обеспечит достижение задач и целей административного наказания, предусмотренных законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Чыонга Тхань Жао виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения его копии.

Судья А.А. Королева

ИП Чыонг Т.Ж.

адрес, 2-й Крестовский пер., д. 12, кв. 75

Управа адрес

адрес, адрес

Головинский районный суд адрес направляет вам копию постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ИП Чыонга Т.Ж.

Приложение:

- копия постановления на 2 листах в 1 экз.;

Судья: А.А. Королева