Мотивированное решение
Дело № 02а-0418/2021 | Головинский районный суд
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть
Именем Российской Федерации
18 августа 2021 года адрес
Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-418/21 по заявлению Московской административной дорожной инспекции к Лещенко Наталье Алексеевне об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
руководствуясь ст. ст. 174, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Московской административной дорожной инспекции к Лещенко Наталье Алексеевне об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации - удовлетворить.
Установить Лещенко Наталье Алексеевне, паспортные данные, проживающей по адресу: адрес, временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № 3796520/20/77050-СД, возбужденному 25 декабря 2019 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по адрес.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья: С.С. Толоконенко
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2021 года адрес
УИД 77RS0005-02-2021-006263-05
Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-418/21 по заявлению Московской административной дорожной инспекции к Лещенко Наталье Алексеевне об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВЛЕНО:
Московская административная дорожная инспекция обратился в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации для должника Лещенко Натальи Алексеевны до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № 3796520/20/77050-СД, возбужденного 25 декабря 2019 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по адрес.
В обоснование заявленных требований истец указал на то обстоятельство, что должник Лещенко Н.А., паспортные данные, по исполнительному производству не исполняет требования исполнительного документа об уплате суммы задолженности, сумма до настоящего времени не погашена.
Представитель административного истца Московской административной дорожной инспекции в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Лещенко Н.А., представители заинтересованных лиц ГУФССП России по адрес, МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица (далее - КАС РФ), участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.
Суд, проверив и изучив материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на адрес, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
Вместе с тем в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» согласно которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным , возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Согласно Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 11 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
На основании Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной . Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу Федерального закона от 2 октября 2007 года « 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести о на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:
1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает сумма;
2) требований неимущественного характера;
3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет сумма и более.
В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает сумма.
Согласно Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных и . На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей , постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 25 декабря 2019 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по Москве возбуждено исполнительное производство № 3450996/19/77050-ИП в отношении должника Лещенко Н.А., 12 мая 2021 года вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное № 3796520/20/77050-СД о взыскании с Лещенко Н.А. задолженности в размере сумма Как следует из заявления, должнику разъяснены положения статьи 67 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», между тем должник Лещенко Н.А. уклоняется от выполнения требований исполнительных документов. Уважительных причин неисполнения требований исполнительных документов должником не предоставлено.
При таких обстоятельствах, когда с момента возбуждения исполнительного производства – 25 декабря 2019 года должник в предусмотренный для добровольного исполнения обязательств срок не исполнил, разумные сроки для исполнения требований исполнительного документа очевидно истекли, должник без уважительных причин не исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования, доказательств нуждаемости в поездках заграницу ответчик не представил, сумма подлежащая взысканию является значительной, отсрочка или рассрочка должнику не представлялась; сведений о наличии уважительных причин длительного неисполнения должником исполнительного документа материалы дела не содержат, исходя из установленного ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», принципа соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» оснований для временного ограничения прав гражданина Российской Федерации Лещенко Натальи Алексеевны на выезд из Российской Федерации, поскольку судом установлено уклонение гражданина Российской Федерации Лещенко Н.А., паспортные данные, от исполнения требований исполнительного документа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Московской административной дорожной инспекции к Лещенко Наталье Алексеевне об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации - удовлетворить.
Установить Лещенко Наталье Алексеевне, паспортные данные, проживающей по адресу: адрес, временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № 3796520/20/77050-СД, возбужденному 25 декабря 2019 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по адрес.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья: С.С. Толоконенко
Мотивированное решение суда изготовлено 24 августа 2021 года